Non libero, ingiusto e insicuro
All’interno dell’ampio spettro di regimi autoritari, la Turchia è prevalentemente identificata come uno stato “autoritario competitivo” o “autoritario delegato”. Questa classificazione dipende dalla preservazione di alcuni elementi democratici, il più critico dei quali è lo svolgimento di elezioni periodiche e multipartitiche. È essenziale riconoscere che le elezioni comprendono qualcosa di più del semplice atto di esprimere voti il giorno delle elezioni. Rappresentano un ampio processo che comprende la fase pre-elettorale, durante la quale si formano le opinioni dell'elettorato, e la fase post-elettorale, in cui vengono conteggiati i voti e assegnati i mandati. Questo processo è stato a lungo caratterizzato dagli osservatori internazionali, compresa l’Unione Europea, come “libero ma non giusto”, una descrizione che valuta in modo restrittivo e inadeguato le dinamiche elettorali all’interno di contesti autoritari. Le elezioni locali del 31 marzo a Türkiye, insieme alle elezioni generali tenutesi il 14 maggio 2023, sono state compromesse in termini sia di libertà che di equità. Inoltre, non si può dare per certa la garanzia che il potere politico rispetterà la scelta degli elettori e i risultati elettorali.
Nel periodo precedente alle elezioni del 31 marzo, l’opinione degli elettori è stata plasmata da una propaganda fortemente parziale. L’Associazione statale della radio e della televisione turca e i media filogovernativi hanno fornito una copertura unilaterale a favore dell’alleanza di governo tra il Partito Giustizia e Sviluppo (AKP) e il Partito del Movimento Nazionalista (MHP). Inoltre, l’elettorato ha subito minacce dirette: durante la sua campagna elettorale, il presidente Erdoğan ha avvertito che l’accesso ai servizi statali sarebbe stato limitato per gli elettori nelle zone in cui i candidati dell’AKP erano stati sconfitti. Inoltre, il giorno delle elezioni, nelle province orientali di Şırnak e Ağrı, un numero significativo di soldati e poliziotti, portati da altre regioni, hanno espresso il loro voto, diluendo così le preferenze della popolazione locale. Di conseguenza, separare l’esistenza della libertà dall’equità e presumere che la prima possa esistere in assenza della seconda è una sfida in questo contesto.
In condizioni così diseguali, la storica vittoria del principale partito dell’opposizione, il Partito repubblicano popolare (CHP), alle elezioni locali del 31 marzo si è rivelata uno sviluppo del tutto inaspettato, regalando a numerosi individui un senso di gioia tanto desiderato nel corso degli anni. . Il CHP si è assicurato il 37,7% dei voti totali, segnando la percentuale più alta del Paese. Inoltre, ha aumentato il numero dei sindaci da 263 nel 2019 a 420. Anche le città precedentemente considerate roccaforti dell’AKP sono cadute in mano all’opposizione.
In sostanza, l’AKP, dopo aver governato ininterrottamente per 23 anni, è stato sconfitto nelle elezioni locali del 31 marzo. Ma questo significa davvero un calo del sostegno pubblico a questo partito, e in particolare al governo individuale stabilito dal presidente Erdoğan? I seguaci di Erdoğan hanno smesso di sostenerlo incondizionatamente? Credo che sarebbe fuorviante trarre conclusioni solo guardando i risultati elettorali. Questo perché l’ideologia nazionalista-islamica alla base di Erdoğanismo rimane potente, anche nelle province in cui il CHP ha vinto le elezioni locali.
In quanto rappresentante degli ideali kemalisti, laici, occidentali e modernisti, il CHP si posiziona diametralmente opposto all’alleanza AKP/MHP. Tuttavia, nelle province e nei distretti che sono passati al CHP il 31 marzo, non si può affermare con certezza che abbia prevalso una prospettiva laica o occidentale, contraria all’ideologia che spinge l’alleanza di governo. Questa ambiguità nasce perché in numerose province e distretti – in particolare quelli nel cuore conservatore dell’Anatolia – il CHP ha nominato come candidati a sindaco ex membri dell’AKP e dell’MHP che erano stati messi da parte dai loro partiti. Pertanto, optare per candidati che incarnano gli ideali nazionalisti islamici è stata una mossa tattica che ha contribuito alla vittoria del CHP. Di conseguenza, anche se le conquiste dell’opposizione sono effettivamente andate a scapito dell’AKP, hanno allo stesso tempo alimentato l’ideologia nazionalista-islamica.
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Affermare che le elezioni locali abbiano risolto definitivamente la questione sarebbe un’esagerazione. Purtroppo, gli eventi successivi alle elezioni locali del marzo 2019 ci hanno insegnato che l’alleanza di governo non onora i risultati laddove perde. Il 31 marzo 2019, Ekrem İmamoğlu, una figura in ascesa all’interno del CHP, ha vinto il sindaco della municipalità metropolitana di Istanbul, assicurandosi il 48,77% dei voti. L’AKP e l’MHP si sono opposti ai risultati e il Consiglio elettorale supremo (YSK) ha annullato le elezioni di Istanbul del 6 maggio. Nel successivo ballottaggio del 23 giugno, İmamoğlu è uscito vittorioso ancora una volta, questa volta con il 54% dei voti. diventando così ufficialmente il sindaco di Istanbul. Tuttavia, l'antagonismo del governo nei confronti di İmamoğlu non è cessato, ma si è spostato nell'ambito giudiziario. İmamoğlu è stato accusato di presunti insulti ai membri dell'YSK durante una conferenza stampa il 4 novembre 2019. L'accusa ha chiesto non solo una pena detentiva ma anche un'interdizione politica che, se imposta a seguito di una condanna, gli precluderebbe qualsiasi carica pubblica e annullerebbe la sua carica di sindaco. Nel dicembre 2022, il tribunale di primo grado si è pronunciato a favore dell'imposizione di un divieto politico a İmamoğlu. La battaglia legale è ancora in corso, il caso è attualmente al vaglio della Corte d'Appello.
Sorge quindi la domanda: possiamo credere con certezza che l’AKP onorerà i risultati delle elezioni locali del 31 marzo? Il distretto di Van è emerso come il banco di prova iniziale per questa indagine. Abdullah Zeydan, il candidato del Partito filo-curdo per l'uguaglianza e la democrazia popolare (DEM), ha ottenuto il 55% dei voti alle elezioni municipali di Van. Tuttavia, la commissione elettorale regionale lo ha squalificato a causa di una precedente condanna e successivamente ha assegnato la carica di sindaco al candidato dell'AKP, che aveva ricevuto solo il 27% dei voti. La decisione della commissione ha innescato manifestazioni violente e scontri con la polizia. Anche la stragrande maggioranza dei partiti di opposizione si è schierata con Zeydan. Di conseguenza, il 3 aprile, l'YSK ha annullato il verdetto della commissione elettorale regionale e ha affermato Zeydan come legittimo sindaco di Van. Pertanto, l’AKP ha tentato di usurpare il controllo del distretto di Van attraverso l’inganno, e questo tentativo è fallito solo a causa del peso del significativo dissenso e dei disordini pubblici. Questo evento segnala che i risultati delle elezioni locali non sono serviti da catalizzatore per Erdoğan per modificare il suo approccio rigoroso; al contrario, il potere politico persisterà nello sfruttare ogni mezzo a disposizione per reprimere l’opposizione.
İmamoğlu si trova in una posizione più precaria rispetto a Zeydan. İmamoğlu ha vinto in modo decisivo le elezioni del 31 marzo: ha ottenuto il 51% dei voti, mentre il suo concorrente più vicino, Murat Kurum dell'AKP, ha ottenuto il 39%. Di conseguenza, İmamoğlu è stato proclamato nuovo sindaco di Istanbul e ha ricevuto il suo mandato di sindaco ufficiale. Tuttavia, il suo mandato di sindaco resta a rischio. Mentre l’appello nel caso precedentemente menzionato è pendente, nel gennaio 2023 è stata avviata una seconda azione legale contro İmamoğlu, accusandolo di “turbazione delle offerte”. Quest’ultimo caso mira anche a imporre un divieto politico a İmamoğlu. La prossima sessione di questa causa cruciale è prevista per il 25 aprile.
In conclusione, il semplice verificarsi di periodiche elezioni multipartitiche ha poca importanza in regimi autoritari come la Turchia. Da un lato, Erdoğan esalta le virtù delle elezioni e dell’adesione professionale alla volontà popolare, ma dall’altro usa prontamente ogni mezzo a sua disposizione – sia esso legale, giudiziario, burocratico o anche militare – per invertire i risultati elettorali che sono sfavorevoli al suo partito. Pertanto, l’unica strategia dell’opposizione per salvaguardare i risultati significativi del 31 marzo, in particolare il sindaco di Istanbul, dipende dalla preparazione ad una resistenza diffusa contro l’establishment al potere.
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Il blog della Settimana sulla Costituzione
Gli individui hanno il diritto di essere protetti dagli effetti negativi dei cambiamenti climatici. Sempre più tribunali in tutto il mondo interpretano le costituzioni e i trattati sui diritti umani in questo modo o in modi simili. Recentemente, la Corte Suprema dell’India ha preso questa posizione. Questa non è solo una notizia importante in India, ma uno sviluppo di rilevanza globale. Per la prima volta, i cittadini del paese più popoloso del mondo possono ora imporre una maggiore protezione del clima attraverso un contenzioso costituzionale sul clima. PARUL KUMAR e ABHAYRAJ NAIK spiegano la sentenza e le sue conseguenze.
Non solo in India, ma anche in Europa, un tribunale ha recentemente emesso una spettacolare sentenza sul clima (sulla quale abbiamo un intero simposio sul blog). Tuttavia, la Corte europea dei diritti dell’uomo ha mostrato maggiore cautela riguardo a chi può intentare causa per un’efficace protezione del clima davanti alla Corte EDU. JAKOB HOHNERLEIN valuta il timore della Corte nei confronti dell'actio Popularis e non è convinto dell'approccio restrittivo della Corte.
Della prima sentenza in Italia sulla tutela del clima, Giudizio Universale , avevamo già parlato qualche settimana fa. Ora, poco dopo che la Corte EDU ha emesso le sue tre sentenze innovative nel caso KlimaSeniorinnen v. Svizzera, Duarte Agostinho c. Portogallo e altri , e Carême c. Francia , MORITZ VINKEN e PAOLO MAZZOTTI forniscono una nuova valutazione critica della decisione Giudizio Universale .
Cosa ci unisce? Solo il “potere del passaporto”? Dopo quasi 70 anni da Nottebohn , un legame genuino agita ancora le acque. Continuando il dibattito di Weiler sulle “cittadine in vendita” , LORIN-JOHANNES WAGNER offre ancora un'altra prospettiva. Egli spiega che nel caso Commissione v. Malta , la CGUE potrebbe rinvigorire un dibattito europeo sui veri legami che ci legano. La risposta, certamente, sarà fondamentale, e lui, per una volta, sosterrebbe che è giunto il momento di sottolineare che la nazionalità non è semplicemente qualcosa che uno Stato ne fa.
Le deportazioni senza garanzie procedurali sono diventate una pratica comune alle frontiere interne dell'UE. Mercoledì 24 aprile il Parlamento europeo ha votato sulla riforma del codice frontiere Schengen . FALK MATTHIES ha esaminato la proposta di regolamento ed ha espresso preoccupazione circa la sua applicabilità pratica e il rispetto degli standard per i diritti del bambino.
La resa dei conti polacca alla svolta illiberale degli ultimi anni sembra non applicarsi alla pratica illegale dei respingimenti al confine tra Polonia e Bielorussia. Le pratiche illegali, esemplificate al meglio dai respingimenti, sono state accettate nel mainstream europeo. MACIEJ GRZEŚKOWIAK mostra come la crisi umanitaria al confine tra Polonia e Bielorussia e la sua gestione da parte del nuovo governo, insieme al rifiuto del Nuovo Patto su migrazione e asilo, illustrano vividamente questo punto.
Nel contesto di profondi cambiamenti (geo-)politici e a seguito della Conferenza sul futuro dell’Europa, il Parlamento europeo (PE) ha adottato proposte per una riforma del trattato nel settore della difesa. KARSTEN MEIJER e ARJEN KLEIN analizzano la proposta formazione dell'Unione europea di difesa (EDU) e l'introduzione del voto a maggioranza qualificata (QMV), concludendo che il nuovo quadro creerebbe probabilmente risultati contraddittori e metterebbe a dura prova l'attuale equilibrio costituzionale.
Da mesi il giurista finlandese PÄIVI LEINO-SANDBERG è alla ricerca di informazioni su come vengono erogati e gestiti i fondi NextGeneration EU. Dopo un lungo periodo di ostruzionismo da parte della Commissione, ora arriva la spettacolare svolta. Ma i documenti messi a disposizione mostrano soprattutto una cosa: non esiste un controllo efficace su come e a cosa serve il denaro.
All’inizio di questo mese, la Corte d’appello di Helsinki ha ritenuto che manifestare sotto una bandiera con la svastica nazista costituisse un reato di incitamento all’odio.KIMMO NUOTIO accoglie la sentenza come un importante passo avanti nell'approccio normativo della Finlandia al problema dell'incitamento all'odio.
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YANNIK BREUER e JANNIK KLEIN hanno accompagnato questa settimana a Karlsruhe l'attesissima udienza della Corte costituzionale federale sulla riforma della legge elettorale della coalizione Ampel . Nel fine settimana seguirà il resoconto del secondo giorno dell'udienza.
Il dibattito (molto tedesco) sulla criminalità dei sit-in che bloccano il traffico continua: MANUEL CORDES e JAKOB HOHNERLEIN rifiutano la vecchia giurisprudenza tedesca che criminalizza i sit-in come coercizione. Essi sostengono che la definizione dei tribunali della parola "violenza" non è più comprensibile nel linguaggio quotidiano e viola il principio della certezza del diritto sancito dall'articolo 103, secondo comma, Legge fondamentale, una norma che vincola i tribunali anche nell'interpretazione del diritto penale commissioni.
Il tribunale regionale di Berlino ha condannato un medico per omicidio colposo indiretto per aver fornito a una paziente farmaci per aiutarla a suicidarsi . ANNIKA DIEßNER critica la decisione della Corte di negare la libertà di responsabilità, anche se un esperto non lo aveva fatto. Nota che gli standard stabiliti dalla giurisprudenza della Corte Costituzionale Federale per i casi di suicidio assistito non forniscono linee guida affidabili né per i professionisti né per i tribunali.
Un problema ormai noto ma ancora irrisolto della libertà di stampa sono i cosiddetti SLAPP . Si tratta di cause legali senza speranza e abusive contro giornalisti e attori della società civile che non hanno altro scopo se non quello di metterli a tacere attraverso processi di escalation. La Corte di giustizia europea ha ora l’opportunità – con riferimento ai principi fondamentali del diritto dell’UE – di tracciare limiti esterni. E questo in un caso che coinvolge il doping e, tra l'altro, la squadra di calcio spagnola del Real Madrid. PAULINA MILEWSKA e ZUZANNA NOWICKA analizzano la questione.
300 anni di Immanuel Kant : questo è stato ampiamente celebrato. Ma l’anniversario ha un significato anche per la Costituzione tedesca? MATHIAS HONG spiega il rapporto tra la filosofia di Kant e la Legge fondamentale tedesca.
Infine, ci sono state nuove entusiasmanti aggiunte ai nostri due simposi blog in corso . JANNIKA JAHN aggiunge una prospettiva di diritto internazionale al simposio sulle decisioni sul clima della Corte EDU . S IRUDAYA RAJAN e ANAND SREEKUMAR , così come VRINDA NARAIN , contribuiscono con altri due testi al nostro simposio “ Il costituzionalismo indiano nell’ultimo decennio ”.
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Per questa settimana è tutto. Abbi cura di te e tutto il meglio,
la redazione del Blog della Costituzione
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Questa è la traduzione automatica di un articolo pubblicato su Verfassungsblog all’URL https://verfassungsblog.de/unfree-unfair-and-insecure/ in data Fri, 26 Apr 2024 18:36:40 +0000.