La Germania dell’Est vuota
In occasione del suo 75° anniversario si può affermare: La Legge fondamentale è una buona Costituzione: con la forte tutela dei diritti fondamentali e dei principi di cui agli articoli 1 e 20, tutela anche gli interessi di coloro che non sono a livello i controlli del potere. Siamo orgogliosi che rifletta le lezioni della storia tedesca. Il sostegno tra la popolazione è corrispondentemente alto. Ma nella Costituzione non ci sono tracce della storia della Germania dell’Est.
Questo è ciò che voleva gran parte della popolazione della Germania dell’Est nel 1990. L'unificazione dovrebbe avvenire al più presto possibile quando la RDT entrerà nel campo di applicazione della Legge fondamentale ai sensi dell'articolo 23 della Legge fondamentale (vecchio). La Camera popolare liberamente eletta non si occupò più del progetto di Costituzione della Tavola rotonda centrale della DDR. Nella notte tra il 22 e il 23 agosto 1990 accolse a stragrande maggioranza la richiesta di adesione delle correnti CDU/DA, DSU, FDP e SPD . Ben oltre l'80% dei tedeschi dell'Est ritiene che questa strada sia quella giusta. Anche se nel movimento per i diritti civili della RDT, nell'SPD e nei Verdi c'erano voci a favore di una nuova Costituzione tutta tedesca, la maggior parte era del parere: la Legge fondamentale ha dato prova di sé e una nuova Costituzione non è necessaria. Pertanto le discussioni che sarebbero state importanti per comprendere il processo storico e il significato della Legge fondamentale non si sono svolte nella misura necessaria, ma solo nei circoli intellettuali e politici rilevanti.
I cambiamenti derivanti dall'accordo di unificazione furono minimi. Nel preambolo (così come nell'art. 146 Legge fondamentale) si affermava che l'unità tedesca era completa e si sopprimeva il carattere provvisorio della Legge fondamentale. Anche il vecchio articolo 23 GG ora non è più necessario. Gli Stati federali con più di sette milioni di abitanti hanno ottenuto sei voti nel Bundesrat, il che ha garantito ai Länder più grandi una minoranza di blocco per quanto riguarda le modifiche costituzionali. E nei nuovi Länder le leggi potevano discostarsi dalla Legge fondamentale al più tardi fino alla fine del 1992 o alcune leggi fino al 1995 a determinate condizioni.
Una commissione congiunta del Bundestag e del Bundesrat, concordata durante i negoziati di adesione, dovrebbe discutere eventuali ulteriori modifiche alla Legge fondamentale. Nel 1994, tra le altre cose, la promozione dell'effettiva attuazione della parità di diritti tra uomini e donne da parte dello Stato, il divieto di discriminazione per le persone con disabilità (entrambi art. 3 GG), l'obiettivo statale della protezione dell'ambiente (art. 20a GG), la possibilità del governo federale, di agire nell’ambito della legislazione concorrente se l’obiettivo è quello di “stabilire condizioni di vita equivalenti ” (art. 72 GG; prima diceva: “preservare l’ uniformità delle condizioni di vita in territorio federale”), nonché una deviazione dalla regolamentazione generale per la riorganizzazione degli Stati è stata sancita l'auspicata fusione di Berlino e Brandeburgo (art. 29, 118a GG).
Questi e altri cambiamenti difficilmente possono essere visti come lezioni apprese dall’esistenza del secondo Stato tedesco o come impulsi provenienti dalla rivoluzione pacifica, anche se la protezione delle risorse naturali era una preoccupazione importante per il movimento per i diritti civili nella RDT a causa dell’inquinamento ambientale in alcune parti. della DDR. E sì, ci sono stati riferimenti uniformi, ad esempio quando il mantenimento di condizioni di vita uniformi è stato declassato a condizioni di vita equivalenti come motivo per cui il governo federale ha dovuto intervenire nell’ambito della legislazione concorrente. Questi cambiamenti tenevano conto delle diverse condizioni socioeconomiche, ma non erano lezioni della storia.
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Il fatto che le esperienze dei tedeschi dell'Est non siano state rispecchiate nella Legge fondamentale è ancora più sorprendente se si tiene conto che all'epoca furono approvate altre importanti modifiche costituzionali, come l'inserimento dell'articolo Europa, la riforma della legge sull'asilo e la privatizzazione delle ferrovie federali e del servizio postale federale.
Forse la modifica più importante della Legge fondamentale in seguito al Trattato di unificazione è avvenuta solo nel 2006: l'articolo 22 della Legge fondamentale ha aggiunto che Berlino è la capitale della Repubblica federale di Germania. Ma anche qui in quel momento non si trattava più di unità tedesca; lo sfondo era il desiderio di sostenere lo Stato di Berlino a corto di soldi attraverso stanziamenti speciali da parte del governo federale per adempiere alla sua funzione di capitale. Negli anni Novanta, tuttavia, la questione del capitale era un tema scottante; Ci fu molta resistenza politica allo spostamento del parlamento e del governo a Berlino.
Quali tracce della storia della Germania dell'Est avrebbero potuto riflettersi nella Legge fondamentale? Ciò è evidente nel Brandeburgo, dove il diritto al rispetto della dignità umana in caso di morte e il divieto di esperimenti scientifici sugli esseri umani (entrambi art. 8), nonché il riconoscimento della necessità di tutela delle unioni non coniugali (art. 26) ) furono incorporati nella costituzione dello stato . Sono stati introdotti strumenti di democrazia diretta a livello statale e locale. Alle associazioni ambientaliste riconosciute è stato concesso il diritto di partecipare alle procedure amministrative che incidono sulle risorse naturali della vita, e il paese è stato obbligato a garantire che nessuna arma NBC fosse sviluppata, prodotta o immagazzinata sul suo territorio (entrambi articoli 39 [9]). Il Paese era inoltre obbligato a promuovere un’ampia distribuzione della proprietà, in particolare la creazione di ricchezza da parte dei lavoratori attraverso la partecipazione alla proprietà produttiva (articolo 41) e, nell’ambito delle sue competenze, ad attuare il diritto al lavoro attraverso una politica di piena occupazione e di promozione dell’occupazione. garantire (articolo 48). Inoltre, dovrebbe essere obbligato a lavorare per l’abolizione dell’articolo 218, che criminalizzava l’aborto – passaggio che è stato poi cancellato per accogliere la CDU.
Naturalmente, questo contenuto portava una firma ideologica. Nel 1991/92 il governo regionale guidato dalla SPD aveva interesse a contrastare la maggioranza conservatore-liberale del Bundestag. Ma anche la costituzione statale della Sassonia , negoziata sotto un unico governo della CDU, contiene contenuti che erano intesi come tracce della storia della Germania dell'Est: lo Stato riconosce il diritto di ogni persona a un'esistenza umana, in particolare al lavoro, a un alloggio adeguato , a mezzi di sussistenza adeguati, alla sicurezza sociale e all’istruzione come obiettivo dello Stato (art. 7), promuove la tutela preventiva della salute dei bambini e degli adolescenti nonché le strutture per la loro cura (art. 9), definisce la protezione dell’ambiente come dovere del Paese e obbligo di tutti nel Paese (art. 10), regola i principi per il caso di privazione della libertà, non vincola il sostegno (e il soccorso) delle famiglie al matrimonio e lo estende alla cura di coloro bisognosi, non solo i bambini (art. 22). Ciò esprime "la lotta per la giustizia, per la convivenza pacifica tra i popoli e per la salvaguardia di un ambiente in cui valga la pena vivere", ha affermato il presidente del Parlamento regionale Rösler . Le costituzioni statali della Germania dell’Est riflettevano il desiderio di equilibrio sociale in varie versioni e l’ancoraggio di strumenti di democrazia diretta era percepito come un impegno per la rivoluzione pacifica del 1989. Al contrario, nonostante il principio consacrato dello Stato sociale, la Legge fondamentale non è percepita da molti come una costituzione sociale né come una costituzione che consente alle persone di avere voce in capitolo.
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La cattedra di diritto europeo
Il collegio elettorale della cattedra di diritto europeo invita a candidarsi per tale cattedra persone la cui attività rientra nell'ambito generale del titolo dell'ufficio ad assumere l'incarico a partire dal 1° gennaio 2025 o successivamente al più presto possibile.
Le candidature dovranno essere presentate online entro il 12 giugno. Cattedra di Diritto Europeo – Opportunità di lavoro – Università di Cambridge
Richieste informali possono essere indirizzate al Professor Mark Elliott (convocatore del Consiglio Elettorale): [email protected] .
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I politici della Germania dell’Est spesso sottolineano che le costituzioni statali hanno un grande potere di formazione dell’identità, in particolare a causa dei loro riferimenti alla propria storia. La Legge fondamentale non ha questo potere, perché i tedeschi dell’Est difficilmente vi vedono tracce delle proprie azioni e della propria storia. L'hanno adottato volontariamente nel 1990 e lo sostengono in modo schiacciante , ma l'approvazione si basa sull'accettazione della sua funzionalità piuttosto che sull'emozione. Inoltre, anche l’approvazione è accompagnata da idee talvolta diverse su cosa significano le disposizioni e cosa costituisce democrazia. I tedeschi dell'Est sono più propensi a credere che la promessa di uguaglianza della Legge fondamentale non venga mantenuta (come si vede, ad esempio, nella loro sottorappresentanza in quasi tutti i settori ) e che i partiti abbiano un'influenza molto maggiore di quanto suggerisce la Legge fondamentale. Molti vorrebbero avere la possibilità di influenzare direttamente la politica federale, oltre a eleggere organi rappresentativi e partecipare ai partiti.
La Legge fondamentale è una buona Costituzione, ma anche dopo l’anniversario c’è molto materiale per la riflessione a livello nazionale sulle sue idee guida e sui suoi contenuti, storia e pratica.
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La settimana sul blog della Costituzione
La Legge fondamentale festeggia questa settimana il suo 75° anniversario . Ma cosa celebriamo concretamente quando celebriamo la Legge fondamentale? CHRISTOPH MÖLLERS afferma: In ogni caso la Legge fondamentale non poggia su un “fondamento comune di valori”. Piuttosto, la Legge fondamentale è stata creata dai politici per rendere possibile la politica. Se si vogliono preservare i “valori” della Legge fondamentale, occorre soprattutto tutelare la capacità della società di impegnarsi in una politica democratica.
Il 20 maggio 2024, il procuratore capo della Corte penale internazionale (CPI) ha annunciato di aver richiesto diversi mandati di arresto contro membri di Hamas e il governo israeliano nella “situazione della Palestina”. STEFANIE BOCK mostra di cosa trattano le applicazioni, perché hanno un potere politico esplosivo e cosa succede dopo.
Anche in Germania crescono le proteste studentesche contro la guerra di Gaza . Come negli Stati Uniti, gli studenti spesso organizzano campi di protesta per attirare l’attenzione sulle loro preoccupazioni. In alcune città i campi di protesta sono stati rapidamente sgomberati, ma in altre città le autorità hanno inizialmente risposto ponendo delle condizioni. NOAH ZIMMERMANN spiega come le azioni delle autorità dovrebbero essere valutate in termini di legge sull'assemblea e se le università stesse possono intervenire contro le proteste.
La resistenza della polizia all'assemblea , cioè l'effetto di blocco delle leggi sull'assemblea rispetto alla polizia generale e al diritto regolamentare, è stata finora una delle pietre angolari della legge tedesca sull'assemblea. Successivamente l'autorità competente deve prima sciogliere una riunione prima di poter adottare ulteriori misure. BENJAMIN RUSTEBERG mostra come il Tribunale amministrativo federale abbia ignorato in maniera dubbia questa sequenza di passi nella sua sentenza sui “blocchi di prevenzione”.
La Corte costituzionale federale ha stabilito la settimana scorsa che la carica di capo della polizia nel Nord Reno-Westfalia non dovrebbe essere politica. TRISTAN WIßGOTT solleva questioni metodologiche sulla decisione e critica la “deparlamentarizzazione del pouvoir neutre ritrovato che va avanti da molto tempo”. ARMIN STEINBACH risponde e difende dalle critiche la decisione del Secondo Senato. Il coraggio ufficiale è il principio guida del personale della repubblica, non il conformismo politico”.
Il fatto che il Rassemblement National francese rompa con l'AfD, che ora è stato escluso anche dalla fazione ID al Parlamento europeo, non sembra sorprendente alla luce dell'analisi di LÉONIE DE JONGE sui partiti di estrema destra in Europa . Dimostra che, nonostante le somiglianze ideologiche, molte differenze rendono difficile la cooperazione.
Quanto è resiliente la pubblica amministrazione se i funzionari di un partito autoritario-populista raggiungono le più alte posizioni amministrative? Da un lato i dipendenti pubblici hanno il dovere di conformarsi, ma dall'altro hanno la piena responsabilità giuridica delle loro azioni ufficiali – e possono quindi trovarsi in spiacevoli situazioni di conflitto, come sottolinea ANDREAS NITSCHKE in un articolo per il Progetto Turingia.
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L'Istituto Max Planck per il diritto pubblico comparato e il diritto internazionale invita i ricercatori di dottorato e post-dottorato a candidarsi come "ascoltatori impegnati" per la Defund Meat Conference , che si terrà dal 15 al 17 gennaio 2025 a Heidelberg.
Ci si aspetta che gli ascoltatori coinvolti partecipino attivamente alle discussioni. Si prega di candidarsi tramite il nostro sistema di candidatura online con un CV e una lettera di motivazione (max. 500 parole) entro il 15 luglio 2024 . Per ulteriori informazioni, visitare il sito web della conferenza .
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Il 16 maggio quattro partiti olandesi hanno presentato un nuovo accordo di governo. I quattro partiti PVV, VVD, NSC e BBB formeranno uno dei governi più di destra della storia dei Paesi Bassi. Secondo l’accordo, propongono misure migratorie che metterebbero a repentaglio i diritti fondamentali dei migranti e dei richiedenti protezione internazionale. ARON BOSMAN spiega perché questo piano metterebbe i Paesi Bassi in rotta di collisione con l’UE, con molte misure che contraddicono le disposizioni del patto migratorio dell’UE approvato la scorsa settimana.
Dopo anni in cui la Costituzione polacca è stata fatta a pezzi da azioni legali e de facto inimmaginabili e da parole piene di odio, ricostruire e mantenere lo Stato di diritto è un compito difficile. TOMASZ TADEUSZ KONCEWICZ dà consigli su come procedere. Per prima cosa devi determinare il punto di partenza del percorso. In secondo luogo, il percorso deve essere determinato dalla lealtà alla Costituzione. Infine, l’obiettivo dichiarato deve essere chiaramente formulato nel ripristinare l’importanza e il rispetto degli elementi fondamentali dell’ordinamento giuridico polacco. Sostiene che quest’ultima deve diventare la nuova narrativa di avvocati, politici e cittadini se vogliamo avere successo.
All’inizio di questo mese, l’Italia ha aggiornato il suo elenco di paesi di origine sicuri, che continua a includere la Nigeria. Ciò nonostante la scheda informativa sul paese di origine fornita dall’Agenzia dell’Unione europea per l’asilo dimostri che la Nigeria chiaramente non è sicura.AGOSTINA PIRRELLO spiega il processo inadeguato per le determinazioni delle SCO e come gli Stati membri possono (ab)usare il ruolo e le competenze dell’EUAA.
Abbiamo già discusso intensamente la sentenza della Corte EDU sul clima riguardante gli anziani in un simposio congiunto con il Centro Sabin. JANINE PRANTL esamina un altro caso sul clima pendente presso la Corte EDU e sostiene che il caso austriaco “Mex M.” potrebbe diventare il primo caso climatico davanti alla CEDU in cui un singolo attore potrebbe superare l’ostacolo dello status di vittima.
Il Congresso americano ha deciso di vietare TikTok . Ciò significa che ora negli USA ci saranno due standard per la regolamentazione delle piattaforme: uno molto liberale come norma e uno severo in relazione ai cosiddetti paesi avversari stranieri. URS SAXER e ROMAN KOLLENBERG mostrano quali domande fondamentali sollevano questi doppi standard.
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12 addetti scientifici (Praedoc) (part-time 60%, E 13 TV-L) codice 2024/119. Le posizioni devono essere coperte entro il 1 ottobre 2024 e sono limitate fino al 30 settembre 2028. Le posizioni si trovano presso il Gruppo di Formazione alla Ricerca DFG, Dipartimento di LKM. Si prevede che i colleghi saranno presenti in sede nel corso del semestre in corso. Non vediamo l'ora di ricevere la tua candidatura con i consueti documenti e una bozza di circa 10 pagine di un progetto di dottorato collegabile alla scuola di specializzazione entro il 30 giugno 2024.
Puoi trovare l'annuncio di lavoro qui. Fare clic qui per accedere al portale delle applicazioni.
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Un articolo sull’anniversario nel simposio del nostro blog “Donne eccezionali del diritto internazionale, europeo e costituzionale” in occasione del 75° anniversario della Legge fondamentale di VERENA KAHL e FRANZISKA BACHMANN ritrae Elisabeth Selbert, una delle quattro “Madri della Legge fondamentale” .
Il Tribunale del Mare e i cambiamenti climatici: un nuovo simposio sul blog con il Sabin Center della Columbia University
Il 21 maggio 2024, il Tribunale internazionale per il diritto del mare (ITLOS) ha pubblicato un rapporto tanto atteso sul cambiamento climatico e sul diritto internazionale. Questa è la prima volta che un tribunale internazionale ha presentato un parere sugli obblighi degli Stati ai sensi del diritto internazionale per quanto riguarda le misure per prevenire il cambiamento climatico. Affronta questioni chiave riguardanti l’applicazione della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) nel contesto del cambiamento climatico, compresa l’interazione tra l’UNCLOS e il regime climatico globale, nonché gli obblighi specifici degli Stati di ridurre i cambiamenti climatici. dannose emissioni di gas serra.
C’è quindi molto di cui discutere – e lo stiamo facendo in un simposio sul blog congiunto con il Sabin Center for Climate Change Law. MAXIM BÖNNEMANN e KOREY SILVERMAN-ROATI introducono il simposio e mostrano cosa dice il rapporto. JACQUELINE PEEL trae dal rapporto una visione olistica della legge internazionale sul clima. Seguiranno nelle prossime due settimane molti altri testi dei maggiori esperti di diritto internazionale.
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Per questa settimana è tutto! Ti auguro il meglio,
Suo
Redazione del Blog della Costituzione
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Questa è la traduzione automatica di un articolo pubblicato su Verfassungsblog all’URL https://verfassungsblog.de/leerstelle-ostdeutschland/ in data Fri, 24 May 2024 16:39:25 +0000.