In che modo la legge sulle infrastrutture a banda larga della California promuove la scelta locale

La sessione legislativa è terminata e il governatore Newsom dovrebbe firmare la legge SB 4 e AB 14. Questi progetti di legge rappresentano i pezzi finali del nuovo programma statale per le infrastrutture a banda larga . Con un importo stimato di 7,5 miliardi di dollari tra fondi federali e statali, la California ha le risorse di cui ha bisogno per colmare ampiamente il divario digitale nei prossimi anni. Questo programma consente alle città e alle contee locali di accedere ai dollari delle infrastrutture per risolvere i problemi nelle proprie comunità, oltre a potenziare le entità private locali, piuttosto che dipendere da grandi multinazionali private che non sono disposte a fare gli investimenti generazionali necessari nelle infrastrutture nella maggior parte aree dello Stato.

L'EFF spiegherà di seguito perché le comunità locali devono assumersi la responsabilità e in che modo la nuova legge faciliterà la scelta locale nella banda larga. Nessuno stato ha ancora adottato questo approccio e si è allontanato dal vecchio modello di consegnare tutti i sussidi alle società giganti. Ecco perché è importante che i californiani comprendano l'opportunità davanti a loro ora.

Perché deve essere un ente pubblico locale , privato o pubblico/privato

Se il fallimento di Frontier Communications ci ha insegnato qualcosa, sono le due lezioni seguenti. In primo luogo, grandi ISP privati nazionali rinunceranno infrastruttura in fibra ²¹ quattrocentesca in più posti possibile per pad loro profitti a breve termine. I sussidi governativi per costruire in diverse aree non cambiano questo comportamento. In secondo luogo, il futuro dell'accesso a banda larga dipende dal posizionamento dei cavi in ​​fibra ottica. La fibra è un investimento nel valore a lungo termine rispetto ai profitti a breve termine. L'analisi tecnica di EFF ha anche spiegato perché la fibra ottica è un'infrastruttura a prova di futuro, dimostrando che nessun altro mezzo di trasmissione per la banda larga si avvicina , il che rende la sua implementazione essenziale per una soluzione a lungo termine.

AT&T e le società via cavo, come Comcast e Charter, cercheranno di trarre vantaggio da questo programma facendo offerte che suonano bene. Ma sfrutteranno l'infrastruttura legacy esistente che si sta rapidamente avvicinando all'obsolescenza. Sebbene possano essere in grado di offrire una connettività "abbastanza buona per oggi" a un prezzo più conveniente rispetto alla consegna della fibra, non c'è futuro in quelle vecchie connessioni. È chiaro che i caricamenti più elevati stanno diventando la norma e a velocità sempre maggiori . Poiché il settore tecnico della California inizia ad abbracciare il lavoro distribuita, solo le comunità con ²¹ quattrocentesca di accesso in fibra a banda larga saranno luoghi vitali per i lavoratori a vivere . I vantaggi della fibra ottica sono evidenti. La sfida della fibra ottica è che i suoi elevati costi di costruzione iniziali richiedono modelli di finanziamento a lungo termine per mantenere le promesse. Ecco come il nuovo programma statale rende possibile tale finanziamento.

Una ripartizione del nuovo programma di infrastrutture a banda larga

La legge sulle infrastrutture prevede quattro meccanismi per aiutare a finanziare e pianificare nuove opzioni locali: un programma di sovvenzioni per i non serviti; finanziamenti a lungo termine progettati intorno a enti pubblici, senza scopo di lucro e tribali; un programma di medio miglio gestito dallo stato; e un programma di assistenza tecnica statale. Entriamo nelle erbacce su ciascuno di essi.

Conto di sovvenzione per infrastrutture a banda larga – Lo stato sta mettendo a disposizione più di $ 2 miliardi (e forse fino a $ 3,5 miliardi) in sovvenzioni, nei prossimi anni, per finanziare (al 100% del costo dello stato) la costruzione di reti a banda larga in aree che necessitano loro. Per qualificarsi, tali aree devono mancare dei seguenti tre tratti, basati su dati cartografici federali e statali:

• Servizio a banda larga a velocità di almeno 25 mbps in downstream e 3 mbps in upstream (questo è per lo più persone che dipendono dall'accesso in rame DSL o meno)
• Latenza sufficientemente bassa da consentire applicazioni interattive in tempo reale
• Attualmente non riceve denaro e sta realizzando gli obiettivi del Fondo per le opportunità digitali rurali

Per concentrare i fondi della sovvenzione, viene data priorità alle aree che non hanno nemmeno 10 Mbps in downstream e 1 Mbps in upstream: si tratta principalmente di aree che dispongono solo di Internet satellitare. Questo programma si concentra sul fatto che lo stato paghi i costi di costruzione per le persone che non hanno alcun accesso a Internet, al contrario di quelle con un accesso lento, inutile o inadeguato.

Fondo di riserva per perdite di prestito – Il Tesoro dello Stato istituirà questo fondo per consentire finanziamenti a lungo termine da parte di città, contee, distretti di servizi alla comunità, servizi pubblici, distretti di servizi municipali, autorità congiunte, agenzie educative locali, governi tribali, cooperative elettriche e non -profitti. Sarà progettato per aiutare queste entità a ottenere tassi di interesse molto bassi con bassi debiti. Pensa a questo programma come al nostro sistema di prestito ipotecario. I mutui fissi a 30 anni consentono a molte persone di acquistare case, anche se non potrebbero mai raccogliere i soldi necessari per effettuare l'acquisto tutto in una volta. La fibra si presta bene a questo tipo di veicolo di finanziamento; sarà in grado di fornire velocità utili per più decenni e comporta costi di manutenzione inferiori rispetto ad altre opzioni a banda larga.

State Open-Access Middle-Mile – Lo stato della California, sotto la supervisione del Dipartimento di Tecnologia, implementerà infrastrutture in fibra su base ad accesso aperto, ovvero a condizioni non discriminatorie e accessibili dagli ISP, con un'enfasi sullo sviluppo di punti di scambio rurali . L'obiettivo alla base di questa infrastruttura è fornire capacità multi-gigabit alle aree che costruiscono l'accesso a banda larga e anche ridurre i costi a tariffe convenienti per ottenere capacità di backhaul su Internet globale. Per usare un'analogia, lo stato sta costruendo le autostrade per collegare le comunità all'aeroporto e al mondo. La possibilità di connettersi a queste autostrade Internet sarà messa a disposizione di tutti i visitatori. Quindi, ad esempio, piccole imprese locali o comuni locali possono collegare una linea in fibra a queste strutture per costruire una rete a banda larga locale.

Assistenza tecnica da parte dello Stato – L'infrastruttura in fibra è un punto di svolta sul campo. Facendo eco al modo in cui il governo federale ha consigliato ai governi e alle comunità locali l'implementazione di una tecnologia altrettanto rivoluzionaria, l'elettricità, la nuova legge sull'infrastruttura a banda larga delega la Commissione per i servizi pubblici della California a fornire assistenza tecnica per questi piani. Il CPUC fornirà ai governi e ai fornitori locali assistenza per le domande di sovvenzione ad altri programmi federali e parteciperà allo sviluppo di piani infrastrutturali con i governi delle contee.

Come tutti questi programmi lavorano insieme e mettono fine alla dipendenza da AT&T e Comcast

Qualsiasi piccola impresa, governo locale o persino un distretto scolastico avrà presto questi strumenti per risolvere i propri problemi. Poiché cercano di utilizzare i programmi sopra elencati, è importante che qualsiasi operatore locale che cerca di costruire la propria soluzione a banda larga capisca che ci vorrà uno sforzo pluriennale per farlo nel modo giusto. Il programma di riserva per perdite su crediti si concentrerà su piani di rimborso pluridecennali. Ciò consente alle entità idonee di accedere a miliardi di dollari di prestito per infrastrutture in fibra a prova di futuro. Le sovvenzioni hanno lo scopo di eliminare l'onere di costruzione di fornire accesso alle popolazioni più difficili da servire in tasche in tutto lo stato. Ma ogni vero sforzo per costruire una rete dovrà includere i loro vicini meno abbienti. Per quelle comunità, lo stato tenterà di fornire l'accesso al miglior prezzo alla capacità di larghezza di banda attraverso il suo programma middle-mile. Ciò contribuirà a mantenere i prezzi più bassi possibile per consentire la fornitura di Internet veloce e a basso costo in aree che altrimenti non avrebbero mai visto l'accesso.

E perché tutto questo accada, ogni comunità ha bisogno di qualcuno a livello locale che sia esperto nell'uso del programma statale. È qui che entra in gioco l'assistenza tecnica da parte dello stato, per aiutare i locali a navigare nelle parti più difficili dello sviluppo di una soluzione a banda larga locale.

Tuttavia, nessun programma statale può far fare il lavoro alle persone sul campo. Ecco perché abbiamo bisogno di persone impegnate nelle loro comunità. Se sei stanco di fare affidamento su grandi fornitori che danno la priorità agli investitori di Wall Street rispetto alle esigenze della tua comunità locale e sono motivati ​​a trovare una soluzione a casa, questo è il tuo momento. Questa nuova legge non solo aveva in mente te, ma conta su di te per farti avanti.