Sopravvivere, in tutto o in parte
Quando in ottobre il ministro della Difesa israeliano ha ordinato un "assedio completo" della Striscia di Gaza, compreso il "niente cibo", i commentatori hanno immediatamente definito l' assedio la fame di una popolazione civile, un crimine di guerra. Questa settimana, cinque mesi dopo e diverse risoluzioni di cessate il fuoco poste dal veto degli Stati Uniti, Gaza è diventata la terza carestia dichiarata del 21° secolo, con metà dei palestinesi di Gaza che rischiano un’imminente malnutrizione acuta. Questa importante pietra miliare è stata notata dal capo dell’Agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale, Samantha Power, una studiosa del genocidio diventata politica che una volta scrisse un acclamato libro su “L’America e l’era del genocidio” – come e perché gli Stati Uniti non sono riusciti a prevenire il genocidio in Bosnia e Ruanda. Nel frattempo, in quest’epoca di genocidio, il Congresso degli Stati Uniti sta preparando una legislazione per vietare i finanziamenti statunitensi all’UNRWA, l’agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati palestinesi, che è di gran lunga il più grande attore umanitario a Gaza.
Armare e finanziare Israele e allo stesso tempo tagliare i fondi all’UNRWA nelle circostanze attuali costituisce complicità nel genocidio? Una corte d’appello federale degli Stati Uniti deciderà presto se la magistratura può stabilire che l’amministrazione Biden è stata complice del genocidio. Una corte federale di grado inferiore ha considerato questa una questione ingiustificabile , pur riconoscendo “è plausibile che la condotta di Israele equivale a un genocidio” e implorando l’amministrazione Biden “di esaminare i risultati del [suo] instancabile sostegno alla vittoria militare contro i palestinesi in Israele”. Gaza." Viene quasi da chiedersi se il patetico spettacolo della superpotenza mondiale ridotta a lanciare pacchi alimentari non sia il modo di Biden di cercare di convincere il mondo in generale, o almeno qualche migliaio di elettori arabo-americani nel Michigan, che gli Stati Uniti non possono porre fine all'assedio della fame che le sue armi e la copertura diplomatica lo hanno consentito.
La sanità mentale in mezzo a questi orrori implacabili mi impone di dire a me stesso: la distruzione di Gaza e della sua popolazione palestinese prima o poi dovrà finire. Israele, insieme a coloro che permettono i suoi crimini internazionali, può evitare le conseguenze legali, ma ne porterà sempre la macchia morale. Noi palestinesi sopravviveremo, “in tutto o in parte”. Ma questo auto-consolamento finisce con la consapevolezza che l’UNRWA, per la quale ho lavorato con orgoglio non una ma tre volte, molto probabilmente potrebbe non sopravvivere a questo episodio. E così, data carta bianca per scrivere un editoriale sulla Palestina, mi ritrovo a scrivere ancora una volta dell’UNRWA.
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Le organizzazioni del sistema delle Nazioni Unite hanno culture distinte. Queste culture spesso sono riconducibili alle circostanze storiche che le hanno originate: l’UNCTAD e il G77, l’UNIDO e il Nuovo Ordine Economico Internazionale, l’UNOPS e il Washington Consensus. L’UNRWA è un caso curioso. Non è nato dalle ceneri della guerra del 1948 che fondò Israele ed espropriò la maggior parte degli arabi palestinesi, almeno non direttamente. Piuttosto, la sua creazione è stata raccomandata dalla Missione di indagine economica delle Nazioni Unite per il Medio Oriente, composta da delegati di Regno Unito, Francia e Turchia e guidata dal presidente della Tennessee Valley Authority (TVA), un programma di sviluppo industriale e di lavoro per una fascia povera degli Stati Uniti meridionali. Molti dei programmi di soccorso e di lavoro per i rifugiati palestinesi raccomandati dalla Missione sono stati modellati sulla TVA. La provenienza dell'Agenzia, quindi, è decisamente occidentale.
Quando i piani della Missione per progetti di grandi dimensioni non si sono concretizzati, il mandato dell'UNRWA si è riorientato attorno allo sviluppo umano. Paradossalmente, mentre le raccomandazioni della Missione avevano lo scopo di promuovere il reinsediamento dei rifugiati palestinesi rispetto al loro rimpatrio, l'UNRWA, attraverso l'adempimento di questo mandato di sviluppo umano, ha contribuito a preservare l'identità palestinese e le aspirazioni nazionali. L’UNRWA, finanziata quasi interamente attraverso contributi volontari, era tuttavia ancora intesa come un’organizzazione occidentale: più precisamente, come espressione della responsabilità occidentale per la tragedia della Palestina e per il destino irrisolto dei rifugiati palestinesi.
Negli ultimi tre decenni, l'identità e la cultura dell'UNRWA sono state collegate a un “processo di pace” israelo-palestinese. In seguito alla Conferenza di Madrid e agli Accordi di Oslo, l'ONU trasferì la sede dell'UNRWA da Vienna a Gaza. La maggior parte dei palestinesi, me compreso, riconoscono da tempo il “processo di pace” come una farsa, uno spettacolo collaterale inteso a distogliere l’attenzione mentre Israele consolidava il suo dominio sui territori occupati e sulla sua popolazione palestinese. (I più preveggenti tra noi, incluso Edward Said, lo sapevano fin dall’inizio.) Eppure, nel 2010, dopo il fallimento dei successivi cicli di negoziati sullo status permanente, l’Agenzia ha adottato lo slogan “la pace inizia qui”. Come scrisse all'epoca il suo portavoce, l'UNRWA «offre a coloro sulle cui spalle graverà il compito di portare la pace una base solida su cui iniziare questo compito oneroso».
L'idea che i palestinesi in esilio e occupati abbiano la responsabilità principale di ristabilire la pace con i loro diseredati e occupanti era e rimane una convinzione fondamentale e fondamentalmente perversa dei donatori occidentali dell'UNRWA. Ciò riflette la loro visione del posto dei palestinesi nell’ordine internazionale, come dimostrato da molti dei loro interventi nei procedimenti consultivi della Corte Internazionale di Giustizia in corso. Il primo ministro israeliano, il più longevo nella sua storia, giura che non ci sarà uno Stato palestinese – la posizione del suo partito dal 1977. Tuttavia, per gli Stati Uniti, il Regno Unito e altri, la negazione da parte di Israele dell’autodeterminazione palestinese da quasi 60 anni attraverso L’occupazione può essere portata a termine solo attraverso una soluzione negoziata. In altre parole, i palestinesi devono far cambiare idea a Israele – ma non attraverso la resistenza, manovre diplomatiche, “legislazioni”, boicottaggi o qualsiasi altra cosa oltre alle suppliche.
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Stage presso l'istituzione svizzera per i diritti umani SMRI
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La scadenza per la presentazione delle domande è il 7 aprile.
Ulteriori informazioni possono essere trovate qui.
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Le condizioni di finanziamento imposte dai sostenitori occidentali dell'UNRWA hanno rimodellato l'Agenzia. Sono scomparsi da tempo gli ufficiali per gli affari dei rifugiati, incaricati di documentare gli abusi dei diritti umani dei rifugiati palestinesi da parte delle forze israeliane nei territori occupati. Al loro posto ci sono funzionari di protezione e neutralità, incaricati di far rispettare una “cultura di pace” con il pretesto di neutralità, garantendo ad esempio che le mappe della Palestina storica non siano esposte nelle scuole dell’UNRWA. Un "team di revisione dei programmi di studio" esamina ogni semestre i libri di testo delle scuole pubbliche palestinesi, segnalando i contenuti che gli avvocati dell'Agenzia ritengono incoerenti con le nozioni amorfe dei valori delle Nazioni Unite o delle posizioni delle Nazioni Unite .
Come uno di questi avvocati, ho partecipato a interminabili conversazioni con la direzione dell’UNRWA a vari livelli sul significato dei valori e delle posizioni delle Nazioni Unite . I valori delle Nazioni Unite includono l’autodeterminazione? È consentito al popolo palestinese mantenere una narrazione nazionale e un programma politico nel perseguimento dell’autodeterminazione? Cedendo alle richieste dei suoi donatori di intromettersi in questa narrazione, l’UNRWA non viene forse utilizzata per erodere le rivendicazioni palestinesi di autodeterminazione attraverso un’amnesia storica forzata nelle sue scuole? Ma alla fine, l’Agenzia ha fatto quello che i donatori chiedevano – o meglio, i donatori chiedevano ciò che l’industria artigianale dei gruppi di controllo dell’UNRWA chiedeva loro.
Come ho scritto il mese scorso, “delegittimare l'UNRWA è il presupposto per riassegnare la responsabilità del benessere dei palestinesi a organizzazioni internazionali “legittime”, vale a dire quelle che distribuiranno gli aiuti senza tener conto dello status di rifugiato palestinese”. Questo sta accadendo adesso. Anche prima del divieto di finanziamento da parte del Congresso, gli Stati Uniti avevano reindirizzato gli aiuti per Gaza dall’UNRWA al Programma alimentare mondiale (WFP). L'Unione Europea ha condizionato i futuri finanziamenti all'UNRWA all'espansione delle investigazioni e dei dipartimenti di etica dell'Agenzia, ad un “audit di sistema” dell'UE dei controlli interni dell'Agenzia e ad altre misure simili. Questa è una buona notizia se sei un professionista umanitario disoccupato, meno se sei un rifugiato palestinese che fa affidamento sull'istruzione, sull'assistenza sanitaria e sui servizi sociali forniti dall'Agenzia, che invariabilmente saranno ulteriormente tagliati per finanziare questa burocrazia gonfia.
Se l’UNRWA sopravvive all’attuale crisi esistenziale, risulterà un’organizzazione notevolmente ridotta. I suoi sostenitori devono smettere di sperare contro ogni speranza in maggiori finanziamenti dal bilancio regolare delle Nazioni Unite, che gli Stati Uniti agiscano nel loro interesse strategico per quanto riguarda Israele e i palestinesi, o che gli europei traccino davvero il proprio percorso su tale questione. L’UNRWA impiega circa 300 dipendenti internazionali e 30.000 palestinesi (oltre il 90% dei quali sono rifugiati), un rapporto senza precedenti nel sistema delle Nazioni Unite. Nessuna riforma gestionale, audit o monitoraggio impedirà a Israele di obiettare che l’UNRWA è “diventata nativa”. ', né i donatori occidentali possono prendere in considerazione tale obiezione chiedendo che l'Agenzia dedichi maggiori risorse alle attività di polizia del proprio personale e al controllo dei beneficiari.
Il futuro dell’UNRWA, se vuole averne uno, richiede di liberarsi da questo circolo vizioso reinventando il suo rapporto con il mondo non occidentale. La catastrofe in corso a Gaza ha chiaramente galvanizzato questi ultimi. Un numero senza precedenti di 54 stati, più l’Organizzazione per la cooperazione islamica, la Lega araba e l’Unione africana, hanno presentato dichiarazioni scritte nel procedimento consultivo in corso dinanzi alla Corte internazionale di giustizia. La maggior parte ha chiesto alla Corte di dichiarare illegali la prolungata occupazione, insediamento e annessione del territorio palestinese da parte di Israele e di riconoscere gli obblighi erga omnes derivanti da tale situazione illegale.
Devono essere finiti i giorni in cui gli stati non occidentali contribuivano molto meno di quanto i loro mezzi consentissero, non volendo sollevare i donatori occidentali dalla loro responsabilità per una crisi provocata dall’Occidente. Quei donatori (e l’UE) che hanno sospeso i finanziamenti all’UNRWA nel corso dell’attacco israeliano a Gaza, compresi atti che l’ICJ ha ritenuto plausibilmente genocidi, hanno già abdicato a tale responsabilità nelle circostanze più inconcepibili. Hanno perso il loro diritto morale di intervenire negli affari dell'Agenzia. L’UNRWA deve ora perseguire l’ampia base di sostegno non occidentale necessaria per liberarsi dai loro dettami .
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Il blog della Settimana sulla Costituzione
NEUS TORBISCO CASALS e NICO KRISCH riflettono sull'amnistia spagnola per il movimento indipendentista catalano e spiegano perché si tratta di una vittoria per lo stato di diritto. Gli autori sostengono che gli atti ora amnistiati non avrebbero mai dovuto essere oggetto di procedimento penale in primo luogo. Vedono l’amnistia come un modo per la Spagna di tornare a rispettare i suoi obblighi ai sensi del diritto europeo e internazionale sui diritti umani.
L'Unione europea è ancora una volta sul punto di evitare la sfida della riforma costituzionale ? Il Parlamento europeo ha presentato proposte formali per modificare il trattato dall'inanimità al voto a maggioranza qualificata. La Commissione europea equivoca. Il Consiglio europeo si limita a stare seduto sul dossier, cercando una scusa dopo l’altra. ANDREW DUFF spiega perché l'idea di utilizzare l'articolo 49 TUE, la clausola di adesione, invece dell'articolo 48, non aiuta l'Ucraina né salva l'autostima dell'Unione.
Nella causa C-588/21 P, la CGUE ha smantellato un assioma fondamentale del sistema europeo di normazione: il pagamento delle norme armonizzate. La Corte ha confermato che le norme armonizzate sono parte integrante del diritto dell’UE, imponendone la libera accessibilità. ALEXANDRU SOROIU sostiene che la decisione della Corte impone un obbligo di pubblicazione proattiva e mette in discussione l'attuale protezione del diritto d'autore garantita da norme armonizzate.
La governance del calcio professionistico sta affrontando tempi turbolenti Dopo tre verdetti emessi il 21 dicembre 2023 (ESL, RAFC e ISU), il caso Diarra pendente (C-650/22) – che potenzialmente sanziona la governance del calcio – è già ben avviato. Pertanto, è in gioco la validità del sistema di trasferimenti FIFA, pane quotidiano della pratica calcistica quotidiana. ROBBY HOUBEN esplora il caso Diarra dal punto di vista del diritto della concorrenza.
Continua la disputa sulla legge sui contratti di lavoro a tempo determinato nel mondo accademico : secondo il Ministero dell'Istruzione e della Ricerca, il governo federale ha raggiunto un accordo e auspica che la legge venga approvata presto. SIMON PSCHORR ritiene che il progetto sia incompatibile sia con il diritto costituzionale che con quello europeo. Politicamente, tuttavia, potrebbe esserci la possibilità di incorporare nel disegno di legge un contratto collettivo che concili i diversi interessi in gioco.
Con una significativa decisione sul cambiamento climatico, la Corte Suprema della Nuova Zelanda ha annullato i precedenti casi di sciopero nel caso di Michael John Smith per illecito civile contro sette importanti aziende neozelandesi nei settori lattiero-caseario, energetico, siderurgico, minerario e delle infrastrutture. CAROLINE FOSTER spiega il contesto del caso e il ruolo della legge sulla responsabilità civile nel mitigare le emissioni di gas serra delle aziende neozelandesi.
I nemici della Costituzione non dovrebbero entrare e uscire dal Bundestag . Tuttavia, un atteggiamento anticostituzionale di per sé non è attualmente sufficiente a negare l’accesso al Parlamento. MATHIAS HONER ha analizzato in questo contesto il criterio dell'affidabilità.
Anche a Karlsruhe l' AfD è al centro dell'attenzione; più specificamente i presidenti delle commissioni parlamentari non eletti o rieletti. BENEDICT ERTELT riferisce della prima udienza davanti alla Corte costituzionale federale, che tocca il futuro del parlamentarismo consensuale.
ANDRZEJ SCHULTZ e JAKUB SAWICKI esaminano l'agenda del nuovo governo polacco per ripristinare il Tribunale costituzionale. Ripristinare l’istituzione dopo gli otto anni al potere del Partito Legge e Giustizia è un compito titanico. Tuttavia, lo spazio di manovra costituzionale e politico del nuovo governo risulta essere piuttosto limitato. Uno scenario molto probabile è che l’attuale Corte costituzionale in Polonia venga di fatto delegittimata prima che possa aver luogo un nuovo inizio all’interno dell’attuale ordine costituzionale.
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Cercasi tirocinante/volontario legale
RAZ eV . Supporta, tra l'altro, Last Generation nei suoi procedimenti e sta attualmente lavorando alla preparazione dei ricorsi costituzionali . Cerchiamo supporto per questo.
Arco temporale: almeno 3 mesi, 10-20 ore/settimana (o più), da ora in poi
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Essendo un club giovane, purtroppo al momento non possiamo offrire alcun compenso. (Esiste la possibilità di ricevere un'indennità di lavoro volontario o compensi previo accordo.)
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Due testi sono dedicati al software di riconoscimento facciale basato sull'intelligenza artificiale PimEyes . Il software ha identificato Daniela Klette, una sospetta ex terrorista della RAF, recentemente arrestata a Berlino Kreuzberg. MARC BOVERMANN, JOHANNA FINK e JAKOB MUTTER spiegano come funziona PimEyes. Spiegano in che misura l'utilizzo del software viola la legge sulla protezione dei dati e discutono le tensioni che ne derivano con il diritto costituzionale. Tuttavia, concludono che le prove generate da individui che utilizzano PimEyes possono essere utilizzate dalla polizia per le indagini. Anche CHRISTIAN THÖNNES si sofferma su PimEyes. Esamina le difficoltà derivanti dal diritto costituzionale e dell'Unione europea e conclude che l'uso di PimEyes porterebbe all'inammissibilità delle prove ottenute.
Il continente africano sta attualmente assistendo alla creazione della più grande area regionale di libero scambio del mondo. L’Area di libero scambio continentale africana rappresenta una pietra miliare significativa nello sviluppo socioeconomico dell’Africa. ROMY KLIMKE mostra perché questo sviluppo è significativo anche sotto un altro aspetto: un protocollo speciale recentemente adottato sulle donne e i giovani nel commercio ha il potenziale per aprire la strada al commercio intra-africano di trasformazione di genere.
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In un evento di cooperazione con GEW Thuringia approfondiremo scenari e strategie per le emergenze autoritario-populiste nelle scuole. Nel workshop verranno presentati i risultati della ricerca del progetto Turingia e, insieme al gruppo del seminario, verranno sviluppate modalità per sensibilizzare le scuole e gli insegnanti alle strategie di appropriazione politica e per costruire la resilienza. Clicca qui per iscriverti alle date di maggio e giugno 2024.
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E ora passiamo al nostro attuale blog costituzionale Dibattito: controversie sui metodi nel diritto dell’UE.
Le questioni metodologiche pervadono i dibattiti contemporanei nel diritto dell’UE. Le molteplici crisi dell’UE stanno portando gli studiosi di diritto dell’UE a mettere in discussione la loro concezione classica del diritto dell’UE – una legge di integrazione – e il loro rapporto con le istituzioni europee. VINCENT RÉVEILLÈRE lancia un dibattito sulle controversie sui metodi nel diritto comunitario. JAN KOMÁREK fornisce alcune riflessioni piuttosto libere su ciò che serve per diventare uno studioso di diritto dell’UE oggi.
MASSIMO LA TORRE si chiede come dovremmo affrontare lo studio del diritto europeo? LOÏC AZOULAI ricollega gli studi giuridici dell'UE alle società europee e sostiene una nuova prospettiva "anti-trascendentale". FRANCIS SNYDER delinea alcuni punti di riferimento fondamentali della breve storia del Law in Context. Mostra così come il LIC abbia creato una vera comunità accademica transnazionale, nonostante gli ostacoli linguistici, geografici e culturali accademici. Ciò significa che ora siamo tutti “contestualisti”? AGUSTÍN JOSÉ MENÉNDEZ la pensa di no.
JOANA MENDES rivisita il ruolo della dottrina giuridica ed evidenzia le insidie del confronto nella costruzione del diritto amministrativo dell'UE. LIONEL ZEVOUNOU sostiene che non è possibile comprendere la storia e il diritto dell’Unione Europea se non si riesce a comprendere e riconoscere il colonialismo. HANNA EKLUND mostra che la storia secolare del colonialismo europeo non è solo un esercizio storico ma anche un punto di partenza per un esame del diritto comunitario odierno.
ANTOINE BAILLEUX ricostruisce il modo in cui la Corte di giustizia europea influenza in modo significativo l'identità percepita dall'UE. In questo senso, contribuisce alla definizione di una politica europea. MARIE-LAURE BASILIEN-GAINCHE considera le migrazioni e le frontiere da una prospettiva multidisciplinare, disposta a confrontarsi con controversie personali e confrontarsi con il discorso interno sulla metodologia. TONI MARZAL esplora la questione se possa esistere uno studio culturale del diritto dell'UE, dato che la nozione di cultura giuridica è notoriamente complessa.
SABINE MAIR sostiene che le distinte qualità legalistiche del diritto dell’UE corrono il pericolo di provocare un senso di distacco che ne limita la comprensione rispetto alle pratiche e alle credenze che caratterizzano la vita quotidiana nella politica dell’UE, alimentando così le forze disgreganti dell’euroscetticismo. Infine, VINCENT RÉVEILLÈRE conclude il dibattito. Egli mostra perché dobbiamo concentrarci sulle pratiche di conoscenza degli avvocati e indagare il potere di trasformazione degli aspetti tecnici legali.
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Questo editoriale è l'ultimo prima della pausa pasquale: torneremo il 5 aprile. Abbi cura di te e tutto il meglio,
la redazione del Blog della Costituzione
Questa è la traduzione automatica di un articolo pubblicato su Verfassungsblog all’URL https://verfassungsblog.de/surviving-in-whole-or-in-part/ in data Sat, 23 Mar 2024 03:12:46 +0000.