Utili idioti
Nel dibattito odierno al Bundestag, Alexander Dobrindt ha definito la mossa dell'ultimo minuto della coalizione del semaforo per rimuovere la clausola di mandato di base dalla legge elettorale federale un "grande atto canaglia" e un "tentativo di manipolare i diritti di voto" con l'obiettivo di "cementare il pretesa di potere del semaforo". "In tutta Europa, i partiti di destra stanno cercando di distruggere il parlamentarismo dall'interno", ha detto Dobrindt, allungando il braccio in direzione dell'AfD. Da nessuna parte la parola "utili idioti" è più appropriata che nella coalizione del semaforo.
Non sarei d'accordo con lui su una cosa: non avrei così tanta paura dell'AfD. Non vincerà presto un'elezione federale. Il sindacato è diverso.
Questa mattina, con i voti delle fazioni della coalizione semaforica al potere, il Bundestag si è finalmente deciso su una riforma della legge elettorale che promette di rendere giustizia alle obiezioni sollevate dieci anni fa dalla Corte costituzionale federale. Molti difficilmente ricordano da quanto tempo va avanti questa disputa terribilmente confusa e noiosa su mandati diretti, sbalzi e compensi, pesi elettorali, elezioni di rappresentanza personale e proporzionale e quanti tentativi di portarla a un risultato soddisfacente e costituzionale siano già falliti. Oggi al Bundestag si è parlato di amor proprio e di capacità riformatrice del Parlamento, e del nodo gordiano, che finalmente siamo riusciti a sciogliere. E questo nodo gordiano non ha un nome? Non si chiama CSU? Non era il partito regionale bavarese che aveva impedito per così tanto tempo ogni progresso in questa disputa con la sua ostinata insistenza sul suo accesso incondizionato ai 46 mandati diretti in Baviera? I nodi gordiani, quindi l'implicazione della metafora, sono lì per essere tagliati, ed è esattamente ciò che rischia di accadere alla CSU a livello federale se non ci sarà più una clausola di mandato di base che la protegga nel non improbabile caso il fatto che scenda al di sotto del 5% nazionale di Hurdle slips, con almeno tre collegi vinti, garantisce comunque l'ingresso nel Bundestag.
Ma il nodo non sarebbe così gordiano se non fosse stato legato in decenni di prassi politica nella Repubblica Federale. La Csu, piaccia o no, è un partito molto radicato in Baviera, e massacrarlo modificando la legge elettorale è un atto di violenza politica. Da un punto di vista puramente costituzionale, può sembrare giustificato dire addio alla clausola di mandato di base associata all'elezione delle persone nel collegio elettorale. Ma chi può credere che nient'altro che il perseguimento della massima coerenza elettorale avrebbe dovuto essere il motivo e lo scopo della loro cancellazione? Chi può ritenere plausibile che l'eliminazione della CSU dal Bundestag sia stata solo un deprecabile effetto collaterale, per così dire, e non lo scopo dell'esercizio fin dall'inizio? Non ho nemmeno menzionato il Partito della Sinistra, una volta la nemesi dell'SPD e ora in pericolo ancora maggiore se i suoi rimanenti mandati diretti della Germania dell'Est non riescono ad aiutarlo.
Se guardi in giro per il mondo, è sorprendente come spesso l'acquisizione ostile della costituzione democratica liberale da parte di destra non sia iniziata con un'acquisizione ostile da parte di destra, ma prima con le forti lamentele della destra su un'acquisizione ostile da parte di sinistra . Se la destra riesce a rendere questo plausibile, le opportunità per la sinistra di difendersi discorsivamente si riducono drasticamente. Quando nel 1987 Ronald Reagan nominò improvvisamente un candidato a metà strada accettabile da tutte le parti per un posto alla Corte Suprema, ma invece nominò un intransigente di estrema destra, la maggioranza democratica al Senato non ebbe altra scelta che trasformarlo in uno scandalo e negare al Presidente l'elezione del suo candidato. Da allora, l'elezione dei giudici è diventata sempre più una questione super controversa di potere politico, in cui entrambe le parti vanno all'estremo costituzionale per trarne il massimo vantaggio possibile, il che avvantaggia la destra molto più della sinistra , che pure si dichiarano favorevoli ammettono di essere stati loro ad avviarlo.
O la Polonia. Anche prima che la corte suprema e il Consiglio giudiziario nazionale fossero soggiogati, prima che il governo del PiS distruggesse il tribunale costituzionale e commettesse violazioni aperte della costituzione nel processo, e prima che il PiS prendesse il potere nel 2015, la vecchia maggioranza della Piattaforma civica aveva rapidamente cinque a all'ultimo momento Posti di giudice costituzionale occupati dalla loro gente. Come successivamente stabilito dalla Corte costituzionale, ciò era giustificabile per tre di questi cinque posti, ma non per due. Non solo questo campo di manovra alla fine non ha aiutato affatto, ma ha reso il lavoro del PiS ancora più semplice. Qualunque cosa tu ci accusi, tutto quello che doveva fare era dire, sei stato tu a iniziare.
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Quando la CDU/CSU tornerà al potere un giorno, forse in un futuro non troppo lontano, non credo sia un'ipotesi molto azzardata che useranno quel potere e si accingeranno con grande determinazione a cambiare la legge elettorale a loro favore. Diciamo: a un suffragio da fossato . Di cosa ti lamenti, diranno poi agli inorriditi semafori. Sei stato tu a iniziarlo.
Trovo davvero imperdonabile che la coalizione semaforica abbia messo la CSU nella condizione di presentarsi vittima di sinistre macchinazioni antidemocratiche. A seconda dell'esito delle elezioni statali bavaresi, il leader della CSU Markus Söder potrebbe essere il prossimo candidato alla carica di cancelliere dell'Unione. Sarebbe molto importante per me che i suoi concorrenti potessero sfidarlo in modo completo su questioni costituzionali. Ora è diventato molto più difficile. E per quanto posso vedere, senza alcun bisogno. I Democratici USA nel 1987, Dio sì, cosa avrebbero dovuto fare, ad esempio eleggere obbedientemente Robert Bork alla Corte Suprema? In una certa misura, si può forse riconoscere alla Piattaforma civica polacca il merito di aver voluto evitare i danni della Corte costituzionale con le sue manipolazioni nel 2015, anche se con mezzi più che problematici in termini di democrazia e stato di diritto. Ma il semaforo? Cosa può citare in sua difesa oltre alla presunta buona opportunità di abbattere due delle quattro mosche dell'opposizione con uno scacciamosche?
Ci sono buone ragioni per le quali, fino a non molto tempo fa, una convenzione costituzionale stabile garantiva che le modifiche alla legge elettorale fossero decise ove possibile all'unanimità e non fossero emanate dalla maggioranza contro la minoranza. La coalizione nero-gialla ha già violato questa convenzione nel 2011, quando ha fatto approvare i suoi emendamenti alla legge elettorale federale contro la resistenza delle fazioni di opposizione dell'epoca. La grande coalizione ha trasformato questo in una tendenza nel 2020. Il semaforo probabilmente le ha dato il resto ora. Una convenzione che nessuno osserva è morta, non vedo come possa essere riportata in vita. Questo di per sé è una grande perdita in termini di cultura costituzionale, e la CSU, con la sua politica di blocco, non ne ha minimamente la colpa.
Affinché la costituzione autorizzi e legittimi la maggioranza, non deve essere alla sua mercé. Per quanto riguarda la Legge fondamentale, l'articolo 79, paragrafo 2 offre una buona protezione contro di essa. Ma il diritto costituzionale non consiste solo nella Legge fondamentale. L'intera sottostruttura tecnica è regolata da semplici leggi federali, che non richiedono la maggioranza dei due terzi, ma solo proteggono il loro tecnicismo e la suddetta convenzione dall'essere strumentalizzata dalla maggioranza contro la minoranza. Forse non possiamo più permettercelo. Forse questa tutela dovrebbe essere formalizzata e per queste materie – anche la legge procedurale della Corte costituzionale federale è una di queste – dovrebbe essere prevista nella Legge fondamentale che una procedura speciale come una procedura di controllo della maggioranza e/o una norma obbligatoria in Karlsruhe è tenuto a cambiarli. C'è qualcosa di simile in Francia , in Spagna , (ironicamente – e molto problematicamente ) in Ungheria – quindi non è del tutto insolito. Il semaforo dovrebbe coinvolgere l'Unione per la necessaria modifica della Legge fondamentale. Le sta bene.
Ma forse ora è già troppo tardi per quello.
La settimana sul blog della costituzione
… riassunto da PAULA SCHMIETA:
FABIAN MICHL & JOHANNA MITTROP esaminano da vicino la versione riveduta del progetto di riforma elettorale . La nuova versione reagisce alle critiche alla bozza originale, ma ha tutto. Anche UWE VOLKMANN commenta la nuova bozza. Pensa che non si possa più parlare di una "vera bozza politica" e che ciò crei un problema di legittimità. Anche BERND GRZESZICK commenta la nuova versione. Secondo lui, l'elezione nel collegio “continua ad avere un significato giuridico significativo” e “non è solo una narrazione”. Infine, DOMINIK RENNERT si occupa della clausola di mandato di base. Egli ritiene che l'eliminazione di questo sia un errore costituzionale di prim'ordine, che incontra solide obiezioni costituzionali.
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L' Istituto tedesco per i diritti umani , l'istituzione nazionale per i diritti umani della Germania, sta cercando un assistente ricercatore per supportare il regista . I tuoi compiti? Ricerca, preparazione di analisi legali, lavoro preparatorio per dichiarazioni e discorsi. Il tuo profilo? Hai superato il primo esame di stato in giurisprudenza e conosci molto bene i diritti umani secondo il diritto internazionale, il sistema internazionale ed europeo di protezione dei diritti umani e il diritto costituzionale tedesco. Offriamo: significato, gioia e stipendio gruppo 13 TVöD (governo federale). Puoi trovare il bando qui.
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LIDIA AVERBUKH colloca le previste riforme giudiziarie in Israele nel loro contesto storico. Pensa che non si tratti solo della riforma in sé, ma del carattere e dell'identità dello stato ebraico. ALON HAREL concorda con Averbukh sul fatto che ci sono problemi più profondi dietro il dibattito legale. C'è così tanto in gioco per ogni cittadino israeliano. Inoltre , ALON HAREL e ALON KLEMENT fanno una proposta su come risolvere la crisi costituzionale israeliana. Il fulcro della loro idea è separare le questioni relative ai contenuti a breve termine dalle decisioni procedurali a lungo termine.
Nel settembre dello scorso anno, due filiali tedesche della società statale russa Rosneft sono state poste sotto amministrazione fiduciaria dalla Federal Network Agency. Rosneft ha quindi presentato ricorsi legali davanti al BVerwG, che questa settimana sono stati respinti in quanto infondati. TILL PATRIK HOLTERHUS & SVEN SIEBRECHT classificano le considerazioni del tribunale.
WOJCIECH LEWANDOWSKI affronta la recente (provvisoria) decisione dell'EGC di sospendere le sanzioni contro il pilota russo di Formula Uno Nikita Mazepin. Lewandowski sostiene che la corte ha commesso un errore nel valutare effettivamente la posizione di Nikita e ha adottato un approccio eccessivamente indulgente.
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Con oltre 150 dipendenti, il Max Planck Institute for Legal History and Legal Theory di Francoforte sul Meno è uno degli istituti di ricerca leader a livello mondiale nel campo della ricerca giuridica di base.
L'istituto sta cercando il 1 ottobre 2023 o il prima possibile
un leader (m/f/d) (W2) di un gruppo di ricerca Max Planck
sul tema “Le radici dell'Unione Europea nel diritto della Società delle Nazioni”.
Informazioni su compiti, profilo e procedura di candidatura sono disponibili su https://www.lhlt.mpg.de/stellenangebote . Le domande possono essere presentate fino al 24 aprile 2023 tramite il nostro portale delle applicazioni .
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DANIEL HOLZNAGEL commenta il progetto di regolamento sulla trasparenza e il targeting della pubblicità politica e chiede un dibattito più ampio, soprattutto perché l'attuale progetto potrebbe avere conseguenze anche per "i tweet di tutti".
GÁBOR POLYÁK vede il previsto European Media Freedom Act (EMFA) come una risposta alla “sistematica erosione della libertà dei media in Ungheria ”. Polyák analizza quindi il potenziale del progetto EMFA per rispondere alle circostanze in Ungheria.
DAVID OWEN considera il progetto di legge sull'immigrazione illegale , che è stato presentato al parlamento britannico la scorsa settimana, come "l'ultima esplosione della crescente isteria del governo conservatore […] in cui le fantasie innescate dalla Brexit di potere sovrano post-imperiale sotto forma di mezzo le proposte legislative cotte sarebbero vissute”.
DEVYANI PRABHAT continua il dibattito della scorsa settimana sul caso Shamima Begum . La Special Immigration Appeals Commission concede al Ministro dell'Interno del Regno Unito una discrezionalità quasi illimitata per revocare la cittadinanza, anche quando sono in gioco i diritti umani. Questo, ha detto Prabhat, potrebbe lasciare le vittime della tratta di esseri umani senza un rimedio legale.
LUIGI FERRAJOLI parla della tragedia di 73 persone annegate nel Mediterraneo italiano. Ferrajoli sottolinea che la migrazione è un diritto umano fondamentale (art. 12 ICCPR) e avverte che stiamo assistendo a uno "spostamento qualitativo" del populismo in Europa , verso un populismo che sta "distruggendo il tessuto della nostra democrazia".
TESSA GROSZ discute la decisione della CEDU Y contro Francia . Il tribunale ritiene che negare la richiesta di un inter* persona di cambiare il proprio genere in "neutrale" o "intersessuale" attualmente non viola i diritti della persona interessata. Grosz teme che potrebbe passare molto tempo (come prima con il riconoscimento dell'identità di genere delle persone trans*) prima che venga concessa la corrispondente protezione dei diritti umani.
WEYMA LÜBBE affronta il tema del suicidio assistito organizzato , attualmente discusso anche dal Bundestag e le considerazioni legali che derivano dalla sentenza del BVerfG per suicidio assistito dovuto alla solitudine.
Il giudice costituzionale federale Peter Müller, il relatore responsabile dell'ordine per la rielezione a Berlino , ha annunciato la scorsa settimana che le ragioni del rifiuto di indire nuove elezioni non sono attese fino a maggio. CHRISTIAN WALTER & PHILIP NEDELCU ritengono problematico che le differenze essenziali tra tutela giuridica sommaria e procedimento principale vengano offuscate.
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Per questa settimana è tutto. Ti auguro il meglio e alla prossima! Per favore, non dimenticare di donare!
Suo
Max Steinbeis
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Questa è la traduzione automatica di un articolo pubblicato su Verfassungsblog all’URL https://verfassungsblog.de/nutzliche-idioten/ in data Fri, 17 Mar 2023 22:25:15 +0000.