Procedimenti di esclusione di parte nell’ambito del conflitto tra accertamento e trasformazione dell’identità

Finché ci sono stati i partiti, ci sono state le procedure di esclusione dei partiti. Negli ultimi anni, tuttavia, i casi importanti sono aumentati. Sembra che l'attenzione pubblica verso tali procedure sia notevolmente aumentata, come dimostrano i recenti esempi di Schröder, Palmer e Maassen. Tali procedimenti erano limitati ai partiti di sinistra come l'SPD, ma ora anche la CDU fa notizia.

Una possibile spiegazione è il cambiamento accelerato nel panorama politico, che mette in discussione in particolare l'identità dei partiti. Le procedure di esclusione del partito riflettono sempre una lotta per l'identità del partito. C'è sempre il dilemma di ammettere una pluralità di opinioni senza allo stesso tempo creare un precedente per deviare impunemente dalla linea ufficiale del partito . In passato, l'SPD riguardava spesso la lealtà alla costituzione e la discussione su un corso orientato alla rivoluzione o alla riforma democratica. Ciò tendeva a colpire i membri più giovani del partito e l'espulsione era vista come una "misura educativa". Oggi l'attenzione tende ad essere rivolta ai membri più anziani che hanno già ricoperto incarichi per il partito e per il Paese. Con politici così importanti, le procedure di esclusione sono sempre un equilibrismo tra il legittimo interesse pubblico ei processi decisionali interni.

Se un ex primo ministro o anche un cancelliere federale viene espulso, è molto più spettacolare che con un membro "normale". Il cambiamento strutturale nella cultura del dibattito pubblico attraverso l'istituzione dei social media lo rafforza certamente. Tuttavia, non è stato ancora chiarito il motivo per cui la preminenza dei partiti sta diventando sempre più oggetto di procedimenti di esclusione. E qui il cambiamento del contesto sociale e politico sembra giocare un ruolo significativo: ciò che in scienze politiche viene definito cambiamento dello spazio politico è spesso difficile da cogliere nella vita di tutti i giorni. Questo cambiamento include l'allontanamento dalla costellazione conflittuale dell'era industriale sulla progettazione del sistema economico e dello stato sociale verso questioni culturali, l'integrazione dello stato nazione in un mondo senza confini e la trasformazione dell'economia in un clima neutrale , società della conoscenza digitale. Questa fondamentale trasformazione sta scuotendo vecchie certezze e lealtà di partito.

La messa in scena pubblica dei processi di espulsione dei partiti dà un palcoscenico al dramma di come i partiti cercano di adattarsi a circostanze in rapido cambiamento, perdendo e talvolta vincendo elettorati nel processo, ma sforzandosi sempre di mantenere la propria identità.

Misura educativa Benneter contro il capro espiatorio Schröder

I casi SPD di Benneter e Schröder forniscono un'illustrazione prototipica di come le procedure di esclusione del partito riflettano in modo diverso i problemi di identità di un partito nel passato e oggi. Se l'esclusione di Benneter avviene sullo sfondo delle classiche narrazioni socialdemocratiche in contrasto con il comunismo, Schröder ha a che fare con i suoi "peccati" politici della precedente agenda politica e della vicinanza odierna alla Russia.

Benneter fu espulso dall'SPD nel 1977 come presidente di Juso. Come per numerose procedure all'interno dell'SPD in precedenza, si trattava di prendere le distanze dalle tendenze e dai partiti comunisti. La dirigenza dell'SPD all'epoca era preoccupata di sostenere l'ordine di base democratico-libero, proprio come decenni prima c'erano sempre stati scontri tra le ali orientate alle riforme e quelle rivoluzionarie nell'SPD.

Benneter come rappresentante dell'ala Stamo-Kap ¹⁾ era considerato sospetto qui – soprattutto dopo che aveva sostenuto la richiesta di una manifestazione per il disarmo da parte del "Comitato per la pace, la libertà e il disarmo" e aveva descritto i comunisti come oppositori, ma non nemici. Nonostante abbia ritirato il suo appello e le sue buone connessioni politiche, è stato escluso.

La sua procedura era abbastanza tipica. Fino al 1990, i rappresentanti dell'ala sinistra dell'SPD e la gioventù Juso presumibilmente o addirittura troppo filo-comunista venivano spesso espulsi dall'SPD come misura educativa e per scoraggiare gli imitatori. Se questa misura educativa avesse funzionato, gli esclusi potrebbero tornare di nuovo. Il caso Benneter è in un certo senso spettacolare: su istigazione del suo successore alla presidenza di Juso, Gerhard Schröder, divenuto poi cancelliere, Benneter è tornato nel Partito socialdemocratico. La sua lealtà alla costituzione non era più messa in discussione. Nel 2004 e nel 2005, Benneter è stato temporaneamente promosso a Segretario Generale dell'SPD. Colui il cui orientamento programmatico era considerato un tempo troppo problematico per il futuro della SPD, ora era responsabile proprio di questo orientamento programmatico attuale e futuro.

Il suo vecchio sponsor Gerhard Schröder, tra tutti, ha fornito il contrasto alla "misura educativa" Benneter. Nel suo caso, non si tratta più della direzione futura, ma di un misto di venire a patti con il passato e l'impatto personale.

Schröder era inizialmente sospettoso per parti dell'SPD a causa della sua vicinanza al mondo degli affari e poi al più tardi con Agenda 2010, che ha portato alla scissione del WASG (nome ufficiale: Work & Social Justice – The Choice Alternative) e dopo la sua fusione con l'ex PDS per formare il Partito della Sinistra diventato. Le successive sconfitte elettorali sono state attribuite alla perdita di competenza e fiducia nella politica sociale dell'SPD a causa della politica dell'Agenda.

Tuttavia, Schröder ora sta recuperando terreno non con la sua agenda politica, ma con il suo impegno per la politica energetica. La sua vicinanza alla Russia ei suoi tanti anni di lavoro per GAZPROM sono interpretati come un comportamento dannoso per il partito in vista della guerra di aggressione russa contro l'Ucraina. Contrariamente al caso Benneter sopra descritto, qui è chiaro che Schröder non vuole più influenzare attivamente la futura politica dell'SPD e il suo corso ideologico. Parti dell'SPD vogliono prendere le distanze da Schröder come persona, per paura di essere puniti alle urne per la sua impopolare vicinanza alla Russia, simile a quanto accaduto con la politica dell'Agenda.

Ma questi procedimenti non riguardano solo l'uso di Schröder come capro espiatorio, ma anche l'identità del partito, l'idea di appartenere ai "bravi ragazzi". E questa identità non è solo in pericolo nell'SPD in tempi incerti.

Il mutamento dello spazio politico e le procedure di esclusione dei partiti

I tempi sono incerti visti i massicci cambiamenti sociali e politici – anche prima della rottura della politica estera con la guerra in Ucraina. Dal periodo di massimo splendore dell'occupazione nel settore industriale negli anni '60 e '70, il campo principale del dibattito politico si è gradualmente spostato dalle questioni economiche alle questioni relative allo stile di vita culturale, alla politica ambientale e climatica e alla gestione delle frontiere aperte e della migrazione. Queste questioni stanno ora dominando l'agenda e dividendo i campi politici.

Le discussioni pubbliche sull'espulsione del partito riflettono questo cambiamento: Palmer, Sarrazin, Wagenknecht, Maassen. Tutti e quattro i casi elencati sono "devianti culturali di destra" nei loro partiti.

I casi Sarrazin e Wagenknecht sono un sintomo di cambiamento. Nel vecchio paradigma politico-industriale della politica tedesca, i loro problemi non erano all'ordine del giorno. Solo la politicizzazione delle questioni socio-culturali sulla migrazione e sul ruolo della Germania nel mondo può oggi riconoscere i punti di rottura ai propri partiti.

Il caso di Boris Palmer ha il suo carattere. La divergenza di Palmer sulle questioni culturali minaccia direttamente l'immagine di sé dei Verdi come partito di valori universalisti. Palmer contesta l'interpretazione ortodossa delle questioni ecologiche fondamentali. Con la competenza quotidiana di un sindaco, può nominare i presunti limiti della politica migratoria verde. Lo esprime spietatamente in pubblico – e quindi esacerba la sempre accesa disputa di direzione e ala tra i Verdi.

Palmer è qualcosa di più di una disputa sulla direzione. È accusato di aver lasciato il fondamento della Legge fondamentale in un libro pubblicato quando ha chiesto ai migranti di comportarsi "più rispettosi della legge" rispetto ai tedeschi. Anche qui si tratta di una questione di identità che si realizza attraverso la personalità di Palmer. L'iscrizione al partito di Palmer sarà sospesa fino alla fine del 2023.

Dal suo ripetuto successo elettorale come sindaco di Tubinga come candidato indipendente, sono stati compiuti sforzi per reintegrarlo . All'interno dei Verdi, trova sempre più consensi per le sue posizioni tra i politici locali . La discussione su Palmer illustra a un vasto pubblico la lotta tra gli ideali verdi nella politica dei rifugiati e le reali esigenze di alloggio per i rifugiati.

La ricerca dell'identità da parte della CDU

Alla luce del cambiamento fondamentale nel panorama politico, non sorprende che una delle discussioni più spettacolari sull'espulsione del partito sia attualmente in corso nella CDU. La discussione su Hans-Georg Maassen ha portato a richieste di procedure di esclusione e controesclusione. La CDU della Turingia meridionale ha recentemente chiesto l'espulsione del ministro dell'Istruzione dello Schleswig-Holstein Karin Prien perché aveva chiesto indirettamente nella campagna elettorale federale del 2021 di eleggere l'avversario di Maassen, Frank Ullrich (SPD). Naturalmente, questa contro-richiesta è arrivata solo 15 mesi dopo le elezioni ed è stata quindi più uno strumento di messa in scena dei media.

Uno schema si ripete qui nel caso Maassen, come lo sappiamo dagli altri casi in discussione: un ex dirigente – ma non ministro – assume posizioni inaccettabili per la maggioranza del partito.

Il caso Maassen è la personificazione della disputa sulla modernizzazione socio-politica della CDU negli anni della Merkel. Lo sventramento programmatico lamentato dall'Unione dei valori è quello che riguarda principalmente le posizioni conservatrici nel diritto della cittadinanza. Riguarda il nucleo del marchio e il dibattito su quanto è costato il sostegno degli elettori in passato e cosa può riceverlo in futuro. I sostenitori di Maassen vedono il successo dell'AfD (non del tutto a torto) come un risultato della politica degli anni Merkel e del (presunto) abbandono di vecchie posizioni nello spettro conservatore. Gli oppositori, invece, possono citare il cambiamento dei valori sociali, che le vecchie posizioni conservatrici non erano più in grado di conquistare la maggioranza nemmeno nell'Unione e che i 16 anni di governo dal 2005 al 2021 non si sarebbero mai realizzati senza questo corso

Quindi, mentre alcuni attribuiscono la perdita della partecipazione del governo alla modernizzazione, altri temono che non saranno più in grado di conquistare la maggioranza in futuro se la CDU adotterà un duro corso conservatore. La lotta per il passato e il futuro della CDU si è cristallizzata nella persona di Maassen.

I procedimenti per l'esclusione di personalità di spicco sono sempre un equilibrismo tra il necessario dibattito pubblico ei processi decisionali interni. Oltre alla maggiore trasparenza di queste procedure, c'è presumibilmente un vantaggio sociale: nel dramma personale di politici di spicco nella loro disputa con il loro partito, la lotta per adattarsi a un panorama politico sempre più complesso diventa visibile e comprensibile per un vasto pubblico.

Per il partito stesso, c'è anche il dilemma di consentire una pluralità di opinioni senza allo stesso tempo creare un precedente per deviare pubblicamente dalla linea e dall'identità ufficiale del partito impunemente.

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Questa è la traduzione automatica di un articolo pubblicato su Verfassungsblog all’URL https://verfassungsblog.de/parteiausschlussverfahren-im-spannungsfeld-von-identitatsfindung-und-transformation/ in data Fri, 17 Mar 2023 15:29:09 +0000.