Giudici doxing
Sono trascorsi più di dieci anni da quando la Corte europea dei diritti dell'uomo ha stabilito che la libertà di espressione dei giudici ungheresi era stata violata nel caso Baka . Eppure il problema persiste. L'esecuzione della sentenza rimane incompleta e il governo ungherese non ha adottato misure significative per tutelare questo diritto fondamentale. Ad esempio, campagne diffamatorie contro i giudici che hanno espresso le proprie opinioni professionali sono ricorrenti da anni sui media controllati dal governo. Ora, i giudici ungheresi si trovano ad affrontare un fenomeno completamente nuovo: vengono inseriti in elenchi in base alle loro percepite affiliazioni politiche, dopo che i loro nomi sono apparsi in un database trapelato di presunti utenti di una piattaforma online collegata a un partito politico. Nessuno di questi giudici ha mai espresso pubblicamente opinioni politiche né si è impegnato in attività politica. Invece di proteggere le persone prese di mira, i vertici dei tribunali alludono a procedimenti disciplinari o di altro tipo nei loro confronti. L'inserimento pubblico nell'elenco e la mancanza di protezione aumentano ulteriormente la vulnerabilità dei giudici ungheresi.
Cattive pratiche
L'inserimento dei giudici ungheresi nell'elenco non è un fenomeno nuovo. In una riunione di direzione del Tribunale Regionale di Budapest, il 22 febbraio 2019, il presidente del tribunale ha consegnato un elenco contenente i dettagli degli iscritti all'Associazione Ungherese dei Giudici, con l'espresso desiderio che i vertici del tribunale incoraggiassero i giudici a dimettersi dall'Associazione. Nella sua decisione , l'Autorità Nazionale per la Protezione dei Dati e la Libertà di Informazione (NAIH) ha riscontrato che il presidente del tribunale aveva trattato tali dati in violazione del GDPR e ha pertanto ordinato il pagamento di una sanzione per violazione della privacy.
Alla fine del 2019, il sindaco di Hódmezővásárhely, oppositore del partito , annunciò l'intenzione di stilare una lista di giudici che considerava politicamente di parte, paragonandoli ai giudici che avevano emesso condanne a morte durante la dittatura precedente al 1989. Alla fine, si astenne dal portare a termine il suo piano, che aveva suscitato proteste da parte dell'amministrazione giudiziaria e dei difensori dei diritti civili .
In seguito a una manifestazione molto partecipata tenutasi a Budapest il 22 febbraio 2025, organizzata dall'Associazione ungherese dei giudici a sostegno dell'indipendenza della magistratura , un editorialista filogovernativo ha iniziato a elencare i giudici che avevano partecipato alla manifestazione, affermando che se uno di questi giudici presiede un caso di persone filogovernative, le parti devono immediatamente presentare un reclamo contro il giudice per motivi di parzialità e non devono comparire in alcuna udienza.
Attacco doxing ai giudici
Negli ultimi giorni, l'elenco dei giudici ha raggiunto un nuovo livello. Il 2 novembre 2025, è emersa la notizia che un database di quasi 200.000 persone registrate con un'app collegata a Tisza, il più forte partito di opposizione ungherese, era trapelato e pubblicato su Internet. L' app era stata sviluppata per partecipare alle primarie del partito di opposizione ( questa impostazione è stata modificata solo subito dopo la fuga di dati ), nonché per ottenere informazioni sugli eventi del partito e parteciparvi. La stampa filogovernativa ha rapidamente iniziato a selezionare analisti politici, giornalisti e artisti dall'elenco, pubblicandone i nomi e il fatto che i loro indirizzi e numeri di telefono fossero inclusi nell'elenco trapelato. Poiché molti di questi individui hanno dichiarato di non aver scaricato o utilizzato l'app, l'autenticità dell'elenco trapelato è stata messa in dubbio.
Il NAIH ha annunciato che sta indagando sulla violazione dei dati, poiché la pubblicazione dei dati personali degli utenti potrebbe costituire un reato e una violazione delle leggi sulla protezione dei dati. Successivamente, quando è apparso un database interattivo basato su Google Maps, che consentiva a chiunque di cercare l'indirizzo di casa dei singoli utenti i cui dati erano trapelati dall'app, il NAIH ha rilasciato una dichiarazione sulla necessità di eliminare i dati.
La divulgazione dei dati personali di circa 200.000 ungheresi rappresenta la più grande violazione dei diritti umani di matrice politica nella storia ungherese post-1989. I giudici sembrano essere un obiettivo chiave di questo attacco di doxxing. Un blog anonimo che diffondeva narrazioni governative – che non linko per non contribuire all'incidente dei dati – ha nominato tre giudici presenti nella lista e ne ha messo in dubbio l'indipendenza su questa base. Presto, anche i media filogovernativi hanno riferito che alcuni giudici erano stati inclusi nella lista, sebbene non tutti ne abbiano indicato i nomi. L'editorialista politico menzionato in precedenza, che è anche uno dei fondatori di Fidesz, ha chiesto la rimozione di questi giudici. Il blog anonimo ha anche riferito che un giudice della Kúria (la Corte Suprema ungherese) potrebbe essere anch'esso presente nella lista, di cui non è stato reso noto il nome. Considerando che gli indirizzi privati dei giudici menzionati sono probabilmente ricercabili su una mappa interattiva, ciò rappresenta anche un rischio per la sicurezza piuttosto allarmante. I giudici ungheresi potrebbero diventare i prossimi bersagli delle consegne di pizze, come alcuni dei loro colleghi statunitensi ? Considerando che alcuni organi di informazione stanno istigando la società contro questi giudici, anche le minacce fisiche sembrano del tutto realistiche.
Senza protezione
Alla luce delle informazioni emerse, Mandiner, un'agenzia di stampa vicina al governo, ha contattato l'Ufficio Nazionale della Magistratura (NOJ) per chiedere se il principio di imparzialità ed equità dei procedimenti possa essere garantito nel caso di giudici inseriti in un database di attivisti politici. Ha inoltre chiesto se un giudice ritenuto sostenitore attivo di un partito politico possa rimanere in carica e se l'NOJ avvierà un procedimento disciplinare nei suoi confronti. In risposta, l'NOJ ha ribadito che le commissioni giuridiche ungheresi stabiliscono che i giudici non possono essere membri di partiti politici e non possono svolgere attività politiche. Secondo la loro risposta, se il presidente del tribunale che esercita i diritti del datore di lavoro sul giudice in questione dovesse venire ufficialmente a conoscenza della violazione di questa norma da parte del giudice, verranno adottate le misure necessarie. L'NOJ ha aggiunto che qualsiasi procedimento disciplinare sarà condotto dal Tribunale di Servizio.
Il Presidente della Kúria – l'unico leader di corte a definire pubblicamente la manifestazione dei giudici di natura politica – ha affrontato la questione senza essere stato interpellato. Secondo il suo comunicato stampa , "Le leggi e i regolamenti dei tribunali, compresa la Kúria, forniscono gli strumenti necessari per proteggere l'integrità giudiziaria e per applicare le opportune conseguenze legali in caso di violazione delle regole di condotta vincolanti per i giudici. Per proteggere l'indipendenza e l'imparzialità della magistratura e preservare la fiducia del pubblico, la Kúria è pronta, come in passato, a condurre i procedimenti appropriati. Tuttavia, ciò è subordinato all'inevitabile prerequisito che siano disponibili prove accurate e verificabili relative a una persona specifica".
I presidenti del NOJ e della Kúria sono i massimi vertici della magistratura ungherese. Non solo non hanno protetto i giudici doxati, ma hanno anche accennato alla possibilità di ritenerli responsabili. Tuttavia, il Presidente della Kúria può solo avviare e non condurre procedimenti disciplinari, e solo contro i giudici della Kúria stessa. Il Presidente della Kúria attende da tempo di poter revocare i procedimenti disciplinari ai Tribunali di Servizio indipendenti , e un verbale del Consiglio Nazionale della Magistratura ha rivelato che ha persino proposto un emendamento legislativo in tal senso, finora senza successo.
Attività politica?
I giudici doxati, i cui dati personali sono stati violati e divulgati sulla stampa, potrebbero essere stati vittime di un reato. Pertanto, le dichiarazioni dei vertici della magistratura che li ritengono responsabili o il riferimento indiretto alla loro responsabilità disciplinare sembrano essere un ulteriore passo avanti verso la limitazione della libertà di espressione dei giudici. Perché questi giudici dovrebbero essere ritenuti responsabili? I giudici in questione non hanno svolto attività politica; si sono semplicemente scaricati un'app legalmente disponibile e si sono registrati come privati cittadini. Tale comportamento non può ragionevolmente essere considerato una condotta politica scorretta. Quando l'opposizione, allora unita, progettava di indire le primarie nazionali quattro anni fa , non si diceva che ai giudici fosse proibito partecipare, così come coloro che votano per le consultazioni nazionali del governo non sono considerati politicamente attivi. Credo che abbiano il diritto di fare tutto questo, anche simultaneamente. Negare questo diritto potrebbe aprire la porta a ulteriori restrizioni e nuove forme di controllo, dove persino l'atto del voto potrebbe silenziosamente diventare motivo di sospetto.
Sebbene in Ungheria ai giudici sia effettivamente vietato essere membri di partiti politici e partecipare ad attività politiche, nessuno può aspettarsi che siano privi di interessi o preferenze politiche: rimangono cittadini con diritto di voto. C'è un solo caso noto in cui un giudice ungherese è salito sul podio a un evento politico nel 2004 ed è stato ammonito per averlo fatto, ma ciò è avvenuto perché aveva pubblicamente espresso un sostegno chiaro e dimostrativo a un partito politico. Non è questo il caso. Scaricare un'app non comporta l'iscrizione a un partito o un sostegno aperto e non richiede nemmeno preferenze politiche; può essere fatto semplicemente a scopo informativo.
Non posso accettare la posizione passivista secondo cui i giudici dovrebbero essere così estremamente cauti da astenersi da qualsiasi forma di partecipazione alla vita pubblica. Questa è un'interpretazione errata dei requisiti di indipendenza e imparzialità e un'ingiustificata estensione del divieto di attività politica.
I limiti della libertà di espressione sono stati affrontati da diversi forum europei, tra cui la Commissione di Venezia , la Rete europea dei Consigli di Giustizia (ENCJ) e il Consiglio consultivo dei giudici europei (CCJE) . Oltre a garantire la separazione dei poteri e l'indipendenza della magistratura come principio fondamentale e a garantire il diritto di esprimere opinioni sulle istituzioni giudiziarie e sullo stato della democrazia, attualmente non esistono norme in Europa che definiscano con precisione l'obbligo per i giudici di mantenere le distanze dalla politica. Mentre in Germania i giudici possono persino essere membri di partiti politici, le norme locali sottolineano anche l'importanza di garantire l'indipendenza della professione, e questo non è diverso in Ungheria . Nel suo articolo del 2020, Orsolya Szántai ha concluso che, a condizione che venga esercitata la dovuta diligenza, l'espressione di opinioni da parte dei giudici non solo non rappresenta una minaccia per l'imparzialità della magistratura, ma può anche servire gli interessi sia dei giudici che della società (il bene pubblico), anche secondo il diritto ungherese.
Nel caso di specie, tuttavia, non si fa alcun riferimento all'espressione, alla divulgazione o alla propaganda pubblica di opinioni. Tutto ciò che è accaduto è che questi giudici sono comparsi in un database contenente dati personali di presunti utenti dell'app, da cui sono stati ulteriormente elencati in base alla loro professione giudiziaria, mettendone in dubbio l'imparzialità e l'indipendenza.
Dobbiamo tenere presente che l'autenticità dell'elenco non è stata ancora garantita. Tuttavia, questo è irrilevante ai fini dell'elenco dei giudici. Dopotutto, lo scopo della nomina dei giudici è quello di minare la fiducia del pubblico nei tribunali e di rafforzare l'idea che la magistratura ungherese, che ha talvolta ottenuto risultati significativi nei suoi sforzi per difendere la propria indipendenza, sia politicamente faziosa o, come hanno precedentemente affermato funzionari governativi, composta da comunisti o da stregoni . Questo ha un solo obiettivo: intimidire i giudici. Ancora una volta, è collegato all'indebita restrizione della loro libertà di espressione.
Dobbiamo esprimerci contro la quotazione
Al momento, non sappiamo se e come la campagna di inserimento negli elenchi proseguirà. È possibile che i procedimenti disciplinari non vengano effettivamente avviati, o che vengano interrotti e si concludano con una "assoluzione" o una "rinuncia", come è accaduto in diversi casi precedenti che hanno coinvolto la magistratura e che hanno avuto un impatto di vasta portata. Ad esempio, è quanto accaduto nel caso di ex membri del Consiglio nazionale della magistratura o del giudice che si è rivolto alla Corte di giustizia dell'Unione europea con una richiesta di pronuncia pregiudiziale sull'indipendenza della magistratura. I procedimenti disciplinari possono creare un effetto paralizzante, ma non sono l'unico mezzo attraverso il quale tali effetti possono manifestarsi. La mera anticipazione della punizione, il clima di minaccia, possono avere un effetto altrettanto potente. In uno Stato di diritto, tali effetti paralizzante non possono essere tollerati. Richiedono una risposta chiara e immediata.
Il post Doxing Judges è apparso per la prima volta su Constitution Blog .
Questa è la traduzione automatica di un articolo pubblicato su Verfassungsblog all’URL https://verfassungsblog.de/hungary-judges-leak-list/ in data Tue, 11 Nov 2025 13:54:28 +0000.